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Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla
HONORABLE QUINCUAGESIMO CUARTO
CONGRESOCONSTITUCIONAL DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA

C O N S I D E R A N D O

gobierno tenga su legislación particular, por
lo que junto con la Iniciativa del Código Fiscal
Municipal del Estado se propone a esta
Honorable Quincuagésima Cuarta Legislatura,
la presenta Iniciativa, afin de que exista
congruencia en los tres ordenamientos de
carácter municipal y así responder a las
necesidades del nuevo federalismo.

Que en Sesión Pública ordinaria de esta
fecha, Vuestra Soberanía tuvo a bien aprobar
el Dictamen con Minuta de Decreto, emitido
por las Comisiones Unidas de Gobernación,
Justicia, Puntos Constitucionales y Protección
Civil y de Hacienda Pública yPatrimonio
Estatal y Municipal del H. Congreso del
Estado, por el cual se expide la Ley de
Hacienda Municipal del Estado Libre y
Soberano de Puebla.

Siendo la Ley de Hacienda una ley sustantiva,
en la que se establecen los elementos
constitutivos de las contribuciones y se
regulan los demás conceptos que constituyen
la Hacienda Pública Municipal, se propone
este cuerpo normativo a fin deadecuarlo a
las nuevas leyes de ingresos y al Código
Fiscal Municipal, definiendo además los
sujetos de cada contribución, el objeto de las
mismas y la base, así como regulando la
fecha y lugar de pago.

Con fecha veintitrés de diciembre de mil
novecientos noventa y nueve, se publicó en
el Diario Oficial de la Federación el Decreto
que reforma el artículo 115 de la Constitución
Política delos Estados Unidos Mexicanos,
cuyo fin primordial es promover el
fortalecimiento municipal, permitiendo a los
Municipios intervenir de manera directa en la
conformación de sus haciendas públicas.
En
acatamiento
a
dicha
disposición
constitucional, y de conformidad con la
Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Puebla y la Ley Orgánica
Municipal del Estado, los Municipios deesta
Entidad presentan ante ese H. Congreso sus
propias Leyes de Ingresos, las que para su
plena vigencia requieren de una Ley de
Hacienda y Código Fiscal, ya que el ejercicio
de esta nueva atribución plantea la necesidad
de conformar dicho marco de manera
integral, toda vez que actualmente 216
Municipios del Estado a excepción de Puebla,
vienen aplicando supletoriamente el Código
Fiscaldel Estado, el cual si bien junto con la
actual Ley de Hacienda Municipal, son
ordenamientos que han servido de sustento
para la actuación de las Autoridades Fiscales
Municipales, se requiere que este ámbito de

Es así como en el Capítulo de Generalidades,
se incluye un glosario de conceptos. En el
Título relativo a los Impuestos, además de
incluir el Impuesto Predial, el Impuesto SobreAdquisición de Bienes Inmuebles, el
Impuesto Sobre Diversiones y Espectáculos
Públicos y el Impuesto Sobre Rifas, Loterías,
Sorteos y toda Clase de Juegos Permitidos,
de modo muy similar al de la Ley vigente, se
establece como única excepción de pago en
los Capítulos relativos a los Impuestos a la
Propiedad Inmobiliaria, la exención prevista
en el artículo 115 constitucional respecto delos bienes del dominio público de la
Federación, el Estado y los Municipios.
En el Capítulo relativo a Derechos, se regulan
los elementos de la relación tributaria, el
lugar y fecha de pago, así como las
facultades de las Autoridades en este rubro
de ingresos.
Asimismo se regulan situaciones que se dan
en la practica al momento de prestar el
servicio por parte del Municipio y recibirlopor
parte de los usuarios, a fin de evitar la
discrecionalidad de la autoridad y consolidar
la certeza jurídica.

Dirección General de Asuntos Jurídicos, de Estudios y de Proyectos Legislativos

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Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla
Derivado del artículo 115 constitucional en el
que se señala que los ayuntamientos en el
ámbito de su competencia propondrán...