Ley de ingresos y presupuesto de egresos de la federación

LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA
FEDERACIÓN
Concepto de presupuesto público
El presupuesto es un documento jurídico financiero que contiene una estimación anticipada, generalmenteanual de los ingresos y egresos del gobierno, necesarios para cumplir con los propósitos de la planeación a corto, mediano y largo plazo, expresados en un plan operativo básico, el cual tiene comopropósito la ejecución de las decisiones de las políticas públicas del Estado.

El presupuesto público expresa tres perspectivas fundamentales:
• Piedra angular de las relaciones políticas entre lospoderes del Estado.
• Expresión numérica y orgánica de la orientación que da el Gobierno a las políticas públicas.
• Expresión del programa económico del Estado para un periodo de tiempo determinado.Los objetivos de política económica plantean el reto del equilibrio presupuestario como una condición esencial para mantener un buen ritmo de crecimiento económico.

Ello obliga a que la políticapresupuestaria sea diseñada bajo la consideración de los siguientes elementos:
• Limitar la posibilidad de acudir al déficit como fuente de financiamiento de forma más o menos estricta, generalmentecon restricciones de crecimiento del gasto público.
• Limitar las posibilidades de crecimiento del endeudamiento.
• Regular la aplicación de posibles excedentes de ingresos y la creación de fondos dereserva para contrarrestar los cambios del ciclo.


Se identifican cuatro fases a través de las cuales se expresa esta relación de competencias entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo en elproceso presupuestario:

. La fase de preparación y elaboración del presupuesto que está coordinada de manera fundamental por el Poder Ejecutivo del Gobierno Federal.
• La fase de aprobación delpresupuesto, la cual se desarrolla el Poder Legislativo Federal al que le corresponde la parte fundamental de competencias en este proceso.
• La fase de ejecución del gasto público autorizado en el...