Ley de ingresos

LEY DE INGRESOS

INTRODUCCIÓN
En un sistema presidencial, el presidente quien es jefe de estado y de gobierno a la vez, es independiente del poder legislativo y por lo tanto no depende mayor ni continuamente de este para su existencia o sobrevivencia; los poderes legislativos y ejecutivo son interdependientes: El legislativo no está obligado a aprobar los proyectos de ley que provienen delejecutivo, el presidente puede vetar las leyes del legislativo; el presidente tiene la facultad de realizar nombramientos, el legislativo tiene la facultad de autorizar o no recursos económicos. El presidente tiene una gran injerencia en muchos aspectos como en la presentación de iniciativas de ley y en la preparación del presupuesto.
Sabemos que una de las obligaciones de los mexicanos es la de“Contribuir para los gastos públicos, así de la federación, como del estado o municipio donde se resida, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”. Al estado le atribuyen los órganos del mismo la actividad de calcular, planear, organizar y determinar los ingresos que deba recaudar para atender a las necesidades públicas.
Dicha atribución se concretiza en la expedición de la “Leyde Ingresos”.

QUE ES LA LEY DE INGRESOS
La ley de ingresos es una ley que establece anualmente los ingresos del Gobierno Federal, estatal y municipal que deberán recaudarse por concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, emisión de bonos, préstamos, etc. Que serán destinados a cubrir los gastos públicos en las cantidades estimadas en la misma.
Algunas de las característicasque podemos atribuirle a la Ley de Ingresos, son las siguientes:
* Anualidad: tiene vigencia durante un año fiscal, que corresponde al año en calendario.
* Precisión: cualquier impuesto y recaudación que no esté claramente establecida en dicha ley no podrá ser recaudado.
* Previsibilidad: establece las cantidades estimadas que por cada concepto habrá de obtener la hacienda pública.* Especialidad: en razón de que dicha ley contiene un catálogo de rubros por obtener en el año de su vigencia.

PARA QUE SE CREA LA LEY DE INGRESOS
La vida Económico-política del país esta denominada por una “regularidad estructural” llamada estado, que por naturaleza propia tiende a regular y cohesionar los comportamientos políticos y económicos de los agentes sociales en su conjunto. Laintervención del estado en la vida económica de las sociedades adopta diferentes formas y contenidos que van desde apoyos simples al consumo de particulares, hasta la organización de procesos complejos de producción e intercambio de bienes y servicios.
Para que el estado desarrolle y ejecute adecuadamente sus actividades necesita obtener un monto dado de recursos financieros por lo que esteelabora un presupuesto de ingresos con una proyección a corto plazo.
Este documento presupuestario ofrece información valiosa para identificar las prioridades gubernamentales, las razones y justificaciones de política pública, y es una importante herramienta de transparencia y rendición de cuentas, el documento contiene únicamente montos estimados por impuesto y por rubro, correspondientes a lo querecauda el gobierno federal, estatal y/o municipal pero no especifica las cuotas, los sujetos del impuesto, la manera de cobrarse etc.

QUE PAPEL JUEGA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DENTRO DE LA LEY DE INGRESOS
En materia hacendaría federal hay tres actos del presidente que revisten especial importancia:

* ley de ingresos,
* presupuesto de egresos y
* la cuenta pública.Respecto a ellos, el poder legislativo tiene lo que se ha denominado “el poder de la bolsa”, es decir que el ejecutivo no podrá recaudar ni gastar un centavo si previamente no ha sido autorizado por el órgano legislativo.
La presentación del proyecto de ley de ingresos es facultad exclusiva del presidente de la republica. Así también se atribuyó al presidente la facultad exclusiva de presentar el...