Ley de ordenamiento

Páginas: 110 (27332 palabras) Publicado: 2 de marzo de 2011
EL HONORABLE QUINCUAGESIMO QUINTO CONGRESO
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA

C O N S I D E R A N D O

Que en Sesión Pública Ordinaria de esta fecha, Vuestra Soberanía tuvo a bien aprobar el Dictamen con Minuta de Ley, emitido por las Comisiones Unidas de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales; y de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del H. Congreso del Estado;por virtud del cual se expide la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Puebla.

Que una de las aristas del desarrollo de una sociedad es el ordenado crecimiento y expansión de los centros de población en un territorio determinado como detonante y garante del desenvolvimiento socioeconómico, comercial e industrial que logre el constante mejoramiento de la calidad de vida de lapoblación.

Que al inicio de las tareas legislativas, los Grupos Parlamentarios que integran la Quincuagésimo Quinta Legislatura, de cara a la sociedad, se comprometieron a trabajar con unidad para lograr la consolidación de un estado de derecho en la Entidad poblana.

Que de este compromiso y de los reclamos más significativos de los poblanos, se plasma en la Agenda Legislativa 2002-2005, el EjeRector denominado “Desarrollo Incluyente y Sustentable”, entendido éste como el salto cualitativo de la sociedad hacia niveles superiores de convivencia, seguridad y bienestar, sin vulnerar el equilibrio y el entorno ecológico.

En este contexto, la Quincuagésima Quinta Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Puebla, a través de la Comisión de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, convocó a larealización del Foro Estatal sobre Desarrollo Urbano Sustentable, realizado durante el mes de agosto de dos mil dos, dando como resultado la exposición de tres conferencias magistrales y la presentación de un total de cincuenta y un ponencias, destacando la participación de diversos representantes de Universidades, Entidades Públicas Federales, Estatales y Municipales, agrupaciones y asociacionesde carácter civil, así como de especialistas en desarrollo económico, planeación urbana, sustentabilidad y de legislación en asentamientos humanos en la materia.

Que los mencionados foros tuvieron como propósito fundamental, en primer lugar, la ciudadanización del proceso legislativo y la aportación de especialistas en temas como asentamientos humanos, desigualdades regionales socioeconómicasy ambientales y la importancia de la planeación territorial del Estado, temas que permitieron enriquecer la presente Ley.

Al respecto, fue un reclamo generalizado, el actualizar la vigente Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Puebla, en virtud de que esta data del año mil novecientos ochenta y cinco, cuenta con diez capítulos y tiene por objeto ordenar y regular los asentamientos humanos ylos centros de población; la planeación y regulación de la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población y de las zonas de desarrollo industrial; fijar las normas conforme a las cuales se establezcan en el Estado adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de áreas y predios y se autoricen a los particulares los usos de suelo; procurar la preservación y conservación delequilibrio ecológico; la regulación de la oferta y la demanda de áreas y predios; la promoción de obras y servicios públicos fundamentales; sin embargo dichos conceptos han quedado superados a la realidad y crecimiento de nuestro Estado.

En razón de lo anterior, es impostergable una pronta actualización y adecuación al marco normativo en materia de desarrollo urbano sustentable a través deacciones legislativas que establezcan las bases para el diseño, aplicación y evaluación de la política Estatal y Municipal, que propicie un desarrollo urbano equilibrado en el Estado, la integración de la ocupación física del espacio, con un aprovechamiento sustentable del territorio, dirigida a la mejor ubicación de las actividades económicas y sociales, con relación al aprovechamiento de los...
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