ley de ordenamiento

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ASAMBLEA NACIONAL
Comisión de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación Territorial

PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA LA
ORDENACIÓN Y GESTIÓN DEL TERRITORIO

Subcomisión de Ordenación del Territorio
Dip. Manuel Briceño Méndez
Presidente
Dip. Earle Herrera
Miembro
Julio García Jarpa
Miembro
Dra. Isabel De los Ríos
Consultora
Geóg. Doris ValeroAsistente Legislativo
Soc. Guillermo Quintana
Técnico

Septiembre, 2008

República Bolivariana de Venezuela
Asamblea Nacional
Comisión Permanente de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación Territorial
Subcomisión de Ordenación del Territorio

PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA LA ORDENACIÓN Y GESTIÓN DEL
TERRITORIO

ANTECEDENTES
En fecha 14 de febrero de 2006, el diputado Manuel BriceñoMéndez, Presidente de la
Subcomisión de Ordenación del Territorio, consignó ante la Secretaría de la Asamblea
Nacional, la propuesta de reforma a la Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la
Ordenación del Territorio, en el sentido de posponer su entrada en vigor y así mismo, se
sometiera a revisión por parte de la Asamblea Nacional a través de la Comisión
Permanente de Ambiente,Recursos Naturales y Ordenación Territorial, toda vez que la
opción de desarrollo sustentable, endógeno, participativo y soberano pasa por una revisión
de la estructura territorial del país, es decir, un plan de ordenación del territorio y una ley
que los regule, fundamentados en las realidades y valoraciones ecológicas,
socioculturales, económicas y geopolíticas del territorio nacional, que no secontemplan en
la Ley tal como fue aprobada.
Por iniciativa de la Vicepresidencia de la República, en fecha 07 de marzo de 2006,
se comenzó una serie de reuniones de consulta de la ley en referencia, con la asistencia
de los Ministerios del Ambiente, Infraestructura, Planificación y Desarrollo, Vivienda y
Hábitat; Dirección de Seguridad y Defensa, Universidad Central de Venezuela, CámaraVenezolana de la Construcción y Asamblea Nacional. Posteriormente, y a solicitud tanto
de la Asamblea como de la propia Vicepresidencia, las mismas se continuaron en la sede
de la Comisión Permanente de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación del Territorio
durante los meses de mayo, junio y julio, presididas por el diputado Manuel Briceño
Méndez. De las reuniones se concluyó hacer un nuevoproyecto, que fue elaborado por el
diputado Manuel Briceño, geógrafo y doctor en ordenación del territorio, e Isabel De los
Ríos, abogada y doctora en ordenación del territorio, con la asistencia de la geógrafa Doris
Valero y el sociólogo Guillermo Quintana, todos de la Subcomisión de Ordenación del
Territorio de la Comisión de Ambiente de la Asamblea Nacional. Posteriormente, el
anteproyecto fuediscutido por representantes de la Vicepresidencia Ejecutiva de la
República y de los Ministerios del Poder Popular para Ambiente, Infraestructura, Vivienda
y Hábitat, Defensa, Planificación y Desarrollo, e Interior y Justicia; Procuraduría General
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de la República, Alcaldías de Sucre, Baruta y Libertador; las Universidades Central de
Venezuela, Simón Bolívar y Metropolitana y la CámaraVenezolana de la Construcción.
Concluidas las reuniones y consultas preliminares se acordó solicitar de la
Asamblea Nacional la derogatoria de la Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la
Ordenación del Territorio, y someter a su consideración un nuevo proyecto sobre esta
materia. Así, el 21 de febrero de 2007, la Asamblea Nacional sancionó la Ley Orgánica
derogatoria de la LeyOrgánica para la Planificación y la Gestión de la Ordenación del
Territorio, dejando así el espacio abierto para la formulación de un nuevo instrumento
jurídico para orientar y normar la ordenación del territorio.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Sobre el principio de la Ordenación del Territorio como estrategia política que orienta, en
última instancia, la distribución espacial del desarrollo, se propone...