Ley de Salud Mental en Puerto Rico


Ley de Salud Mental de Puerto Rico
Ley Número 408 de 2 de octubre de 2000



















SOC-217 Sociología/Familia
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Trasfondo Histórico
El desarrollo de la salud mental en Puerto Rico a través de su historia ha sido influenciado por el desarrollo cultural, social, económico y político de la Isla. Lo podemos ubicar desde sus inicios a partir de los años1820 al 1828. Para entonces los servicios de salud mental estaban dirigidos a servir a la población que vivía en San Juan, la cual carecía de vivienda, sustento, salud física y mental.
En 1844 se construyó el Asilo de Beneficencia el cual operó con algunas interrupciones hasta 1927. Los llamados “locos” que estaban junto con los presidiarios fueron separados y ubicados en esa estructura. Seclasificó la población por edad, sexo y se le atendió de acuerdo al respaldo económico del Gobierno.
La demanda por servicio de salud mental creció más rápido que la infraestructura. En 1929 se inauguró lo que llamaron el “Nuevo Manicomio” en Río Piedras. Esto estableció las bases de los servicios de salud mental a nivel de la Isla. Durante los próximos 73 años, el sistema de servicios de saludmental creció y maduró en tres áreas: hospitalario, ambulatorio y servicios transicionales.
Durante la época de 1950 a 1974 se introdujeron los servicios privados que ayudarían a formar la infraestructura o la base actual de los servicios de salud mental.
En 1952 la Compañía de Seguros Cruz Azul introdujo en Puerto Rico el modelo de servicios de salud privados. Los servicios a laspersonas médico indigentes era total responsabilidad del Estado y se prestaban a través del Departamento de Salud.
En febrero de 1963, el presidente John F. Kennedy sometió un mensaje especial al Congreso de los Estados Unidos de América sobre la salud mental. En octubre de 1963 el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley 88-164 conocida como “Community Mental Health Center Act of 1963”.
Sedesignaron para Puerto Rico fondos federales y en ese mismo año 1963, comenzó en Puerto Rico el nuevo programa que impulsó el Presidente Kennedy fundamentado en el cuidado integral y abarcador de la salud mental en la comunidad.
Se crearon y establecieron trece centros de Salud Mental de la Comunidad a través de todo Puerto Rico, que fuera lo más accesible a toda la ciudadanía sin limitacionesde clase alguna y sin distinciones de edad, credo, sexo o posición económica.
Los servicios de salud mental eran ofrecidos en tratamientos integrados en la comunidad, pero coordinados con otras regiones. Este modelo fue diseñado con la flexibilidad de poder ser utilizado por las entidades públicas y por las privadas pero siempre bajo la supervisión, coordinación y política pública del Secretariode Salud de Puerto Rico.
La prestación de servicio de salud mental tuvo un impacto significativo en la década de los 70’s a 80’s, conocida como “la década de la explosión de los derechos constitucionales del paciente mental”.
En Puerto Rico se identificaron serias deficiencias en los procesos y garantías legales, lo que culminó con la aprobación de la Ley 116 de 12 de julio de 1980 conocido como“Código de Salud Mental en Puerto Rico”. Esta Ley, que estuvo vigente 19 años, fue aprobada sin fondos para su implementación y con disposiciones ambiguas que estaban sujetas a múltiples interpretaciones. El Código de Salud Mental en Puerto Rico finalmente fue derogado o dejada sin efecto por la Ley número 408 de 2 de octubre del 2000, Ley de Salud Mental de Puerto Rico.
Estadísticas
Lostrastornos mentales pueden abarcar desde ansiedad y depresión hasta estados psicóticos severos. Algunos pueden ser producidos por el abuso del alcohol y de las sustancias controladas. De acuerdo a las estadísticas de la Administración de Servicio de Salud, para el año 2000 en Puerto Rico había 225,470 puertorriqueños adultos con algún trastorno mental severo de estos solo 134,835 personas para el año...