ley del servicio civil 30057

Páginas: 29 (7086 palabras) Publicado: 24 de octubre de 2013
INTRODUCCION

La Ley del Servicio Civil ha generado diversas posturas, hay quienes creen que sus Derechos como trabajadores públicos serán vulnerados y por otro lado, el Estado menciona que una reforma de este tamaño es totalmente necesaria.
Las personas constituyen el elemento más valioso en cualquier organización y en la administración pública ello no debe ser la excepción. El serviciocivil, antes llamado empleo público, engloba a todas las personas que trabajan para el Estado y debe contar con un sistema administrativo de gestión de servidores públicos que articule y gestione el personal al servicio del Estado, armonizando los derechos de este personal con los intereses de la sociedad. Sin embargo, a pesar de la importancia reconocida del rol que deben desempeñar los servidorespúblicos, aún no se cuenta con un servicio civil eficaz con una clara orientación hacia el ciudadano
Al respecto, deseo expresar que todos los que trabajamos en empresas publicas estamos de acuerdo con una administración pública eficiente que garantice el ejercicio efectivo de los derechos y la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos. Así mismo reconocemos que una administración pública decalidad es esencial para un desarrollo económico y social sostenible en el largo plazo, lo que requiere que se presten servicios de alta calidad y que cuente con personal altamente calificado y motivado, así como bien remunerado. Todo ello debe ser parte de una gestión pública y una cultura administrativa dinámica y despolitizada que favorezcan los valores éticos y la lucha contra la corrupciónadministrativa, que integren nuevas tecnologías y se basen en los principios de responsabilidad, fiabilidad y transparencia en la gestión. No obstante, estamos convencidos que tales desafíos sólo pueden ser alcanzados a través de las diferentes formas de diálogo social, y muy particularmente de la negociación colectiva entre las organizaciones sindicales y la administración pública.






l.ANTECEDENTES

La Ley de Servicio Civil que fue aprobada por el Congreso de la República el 2 de julio, fue rubricada y promulgada por el presidente de la República Ollanta Humala Tasso, convirtiéndose en la Ley Nº 30057.
La norma consta de 98 artículos, 12 disposiciones complementarias finales, 14 transitorias, dos modificatorias y una derogatoria.
Para unos servidores públicos, la rechazan yla tildan de inconstitucional y otros la reciben con beneplácito porque señalan que se respetara la meritocracia, mejores oportunidades, remuneraciones y busca modernizar el estado.
Es necesario indicar que la reforma del Estado es un tema pendiente para el Gobierno y esta no será posible mientras no se enfrente el problema de los recursos humanos del sector público, como lo reconoció el propiopresidente Ollanta Humala durante su último mensaje de Fiestas Patrias.
En la actualidad existen 15 regímenes laborales en las entidades del Estado, entre generales y especiales, lo que inevitablemente favorece el desorden en la administración pública, pues cada uno de ellos contempla distintos derechos y deberes para los servidores públicos.
Tres son los regímenes laborales generales y los másconocidos: carrera administrativa (Decreto Legislativo 276), régimen de la actividad privada (Decreto Legislativo 728) y Contratación Administrativa de Servicios – CAS (Decreto Legislativo 1057); los cuales agrupan al 40% del alrededor de millón 300 personas que emplea el Estado.
Sin embargo, la mayoría (59%) se encuentra con las carreras especiales, que agrupa a los profesores, los profesionalesde la salud, los magistrados, fiscales, diplomáticos, servidores penitenciarios, militares y políticos, entre otros. El restante 1% lo constituyen los gerentes públicos, quienes se rigen por el Decreto Legislativo 1024, así como quienes están en la planilla del PNUD.
Además, la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) ha identificado que existen más de 500 normas sobre el servicio civil,...
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