ley federal de cinematografia




Ley Federal de Cinematografía
29/11/2013



LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFIA


Estando al cargo presidencial CARLOS SALINAS DE GORTARI escogido como presidente constitucional hace saber a sus habitantes la Ley Federal de Cinematografía, la fecha en la que se hiso esta ley fue el 29 de diciembre de 1992 haciendo notar exaltadamente los siguientes puntos:
Este trabajo hace un recuentode la discusión que se llevó a cabo en la Cámara de
Diputados durante 1998, bajo la temática de la iniciativa de Ley de la Industria
Cinematográfica, que impulsó la comunidad social cinematográfica. La Ley Federal
De Cinematografía, reformada en 1992, tendía a sacrificar a la industria nacional
Y a beneficiar el concepto de entretenimiento, con miras a la firma del Tratado
De Libre Comerciode 1994, por lo que el proyecto de reforma de 1998 no sólo
Tendía a la reactivación de este sector, sino que también era un proyecto de gran
Contenido cultural y nacional. Esta discusión legislativa se dio en una coyuntura
Donde el Congreso se había convertido en la arena política en la que se dirimieron
Diferentes concepciones no sólo entre partidos políticos, sino entre grupos de
Interés,entre éstos los de la sociedad civil, que en la última década han exigido
Una mayor participación en la construcción de la agenda pública.

En enero de 1999 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la nueva Ley Federal de Cinematografía. Esta legislación se estrenaba tras haber sido discutida no sólo por los diputados federales, sino porque grupos de la sociedad civil, tanto de laComunidad social cinematográfica como de la Cámara Nacional de la Industria Cinematográfica habían participado en la deliberación. El contenido de esta reforma permitió dar un respiro a la industria fílmica nacional y de una u otra manera ha contribuido a su continuidad. Hoy, a diez años de distancia de ese proceso de discusión, el cine mexicano goza de una ascendiente reputación, diversosdirectores realizan proyectos en el extranjero y varias películas mexicanas han sido premiadas también fuera de nuestro país. A continuación, un breve recuento de la historia legislativa y de sus actores.

Los antecedentes de una legislación cinematográfica se remontan al año de 1913, cuando se publica el primer ordenamiento en la materia, en 1919 surge el reglamento de la censura cinematográfica, y en 1947 seexpide el Reglamento de la Comisión Nacional de Cinematografía. Dos años después, en 1949 se aprueba la Ley de la Industria Cinematográfica, la cual es reformada en 1952.
Debido al éxito de las películas mexicanas de esos tiempos, el gremio cinematográfico había alcanzado tal solidez que sus grupos corporativos tenían fuerza incluso en la vida política nacional, por esta razón varios actoreslograron convertirse en diputados federales. De esta manera, en 1960 surgió la idea de reformar la Ley. Entre sus mayores impulsores se encontraba el director Roberto Galardón. La iniciativa se aprobó el 26 de diciembre de 1960 y al día siguiente se envió al Senado. Sin embargo, el día 28 de diciembre la Cámara Nacional de la Industria Cinematográfica (Cana cine) envió un telegrama al Senado,pidiendo detener el dictamen y recibir a una comisión de esa cámara. “Presumiblemente las negociaciones debieron alcanzar cierto grado de beneficio de interés, pues el Senado nunca pasó el proyecto, la versión oficial sería que el Senado concluyó que esta iniciativa adolecía de imperfecciones que provocarían una peligrosidad en su ejecución. A cambio se anunció el 3 de enero de 1961 que el Gobierno habíanacionalizado La Compañía Operadora de Teatros S.A. (Costa) y Cadena de Oro, con un total de 329 salas de cine” .
Tuvieron que pasar más de treinta años para que se volviera a proponer una modificación a la Ley de la Industria Cinematográfica. En 1992 el entonces Presidente Carlos Salinas de Gortari, envió una iniciativa de reforma a esta legislación, cuyo propósito simplemente era acoplar la...