Ley Organica De La Administracion Publica

Sección primera: normas comunes |
Artículo 9.- | El sistema presupuestario está integrado por el conjunto de principios, órganos, normas y procedimientos que rigen el proceso presupuestario de los entes y órganos del sector público. |
Artículo 10.- | Los presupuestos públicos  expresan los planes nacionales, regionales y locales, elaborados dentro de las líneas generales del plan dedesarrollo económico y social de la Nación aprobadas por la Asamblea Nacional, en  aquellos  aspectos que exigen, por  parte  del sector público, captar y asignar recursos conducentes al cumplimiento de las metas de desarrollo económico, social e institucional del país; y se ajustarán a las reglas de disciplina fiscal contempladas en esta Ley y  en la Ley del marco plurianual del presupuesto.El planoperativo anual, coordinado por el Ministerio de Planificación y Desarrollo, será presentado a la Asamblea Nacional en la misma oportunidad en la cual se efectúe la presentación formal del proyecto de ley de presupuesto. |
Artículo 11.- | El Ejecutivo Nacional podrá establecer normas que limiten y establezcan controles al uso de los créditos presupuestarios de los entes referidos en el artículo 6,adicionales a las establecidas en esta Ley. Tales limitaciones no se aplicarán a los presupuestos del Poder Legislativo, del Poder Judicial, de los órganos del Poder Ciudadano, del Poder Electoral, de los estados, del Distrito Metropolitano de la ciudad de Caracas, del Distrito Alto Apure, de los distritos, de los municipios y  del Banco Central de Venezuela. |
Artículo 12.- | Los presupuestospúblicos comprenderán todos los ingresos y todos los gastos, así como las operaciones de financiamiento sin compensaciones entre sí, para el correspondiente ejercicio económicofinanciero.Con el proyecto de ley de presupuesto anual, el Ministerio de Finanzas presentará los estados de cuenta anexos en los que se describan los planes de previsión social, así como la naturaleza y relevancia de riesgosfiscales que puedan identificarse, tales como:1. Obligaciones contingentes, es decir, aquellas cuya materialización efectiva, monto y exigibilidad dependen de  eventos futuros inciertos que de hecho pueden no ocurrir, incluidas garantías y asuntos litigiosos que puedan originar gastos en el ejercicio;
2.      Gastos tributarios, tales como excepciones, exoneraciones, deducciones, diferimientos yotros sacrificios fiscales que puedan afectar las previsiones sobre el producto fiscal tributario estimado del ejercicio; 
3.      Actividades cuasifiscales, es decir, aquellas operaciones relacionadas con el sistema financiero o cambiario, o con el dominio público comercial, incluidos los efectos fiscales previsibles de medidas de subsidios, de manera que puedan evaluarse los efectos económicos y laeficiencia de las políticas que se expresan en dichas actividades.

La obligación establecida en este artículo no será exigible cuando tales datos no puedan ser cuantificables o aquellos cuyo contenido total o parcial haya sido declarado secreto o confidencia de conformidad con la ley. |
Artículo 13.- | Los presupuestos públicos de ingresos contendrán la enumeración de los diferentes ramos deingresos corrientes y de capital y las cantidades estimadas para cada uno de ellos. No habrá rubro alguno que no esté representado por una cifra numérica.
Las denominaciones de los diferentes rubros de ingreso serán lo suficientemente específicas como para identificar las respectivas fuentes. |
Artículo 14.- | Los presupuestos públicos de gastos contendrán los gastos corrientes y de capital, yutilizarán las técnicas más adecuadas para  formular, ejecutar, seguir  y evaluar las políticas, los planes de acción y la producción de bienes y servicios de los entes y órganos del sector público, así como la incidencia económica y financiera de la ejecución de los gastos y la vinculación de éstos con sus fuentes de financiamiento.   Para cada crédito presupuestario se establecerá el...