LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA
Nota:
La Ley de Contratación Pública y la Ley de Consultoría, normas que regulaban esta materia,
pueden ser consultadas en la sección histórica.

EL PLENO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
Considerando:
Que, es necesario crear un Sistema de Contratación Pública que articule y
armonice a todas las instancias, organismos e instituciones en losámbitos de
planificación, programación, presupuesto, control, administración y ejecución de
las adquisiciones de bienes y servicios así como en la ejecución de obras públicas
que se realicen con recursos públicos;
Que, la ausencia de planificación y de políticas de compras públicas ha derivado
en discrecionalidad y desperdicio de recursos públicos por parte de las
instituciones contratantes delEstado;
Que, es indispensable innovar la contratación mediante procedimientos ágiles,
transparentes, eficientes y tecnológicamente actualizados, que impliquen ahorro
de recursos y que faciliten las labores de control tanto de las Entidades
Contratantes como de los propios proveedores de obras, bienes y servicios y de la
ciudadanía en general;
Que, los recursos públicos que se emplean en la ejecución deobras y en la
adquisición de bienes y servicios, deben servir como elemento dinamizador de la
economía local y nacional, identificando la capacidad ecuatoriana y promoviendo
la generación de ofertas competitivas;
Que, a través de la promoción de la producción nacional, los recursos estatales
destinados a la contratación pública fomentarán la generación de empleo, la
industria, la asociatividad yla redistribución de la riqueza;
Que, es necesario utilizar los mecanismos tecnológicos que permitan socializar los
requerimientos de las Entidades Contratantes y la participación del mayor número
de personas naturales y jurídicas en los procesos contractuales que el Estado
Ecuatoriano emprenda; y,
En ejercicio de sus atribuciones expide la siguiente,
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DECONTRATACIÓN PÚBLICA

Título I
GENERALIDADES
Art. 1.- Objeto y ámbito.- Esta Ley establece el Sistema Nacional de Contratación
Pública y determina los principios y normas para regular los procedimientos de
contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y
prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que realicen:
1. Los Organismos y dependencias de las Funcionesdel Estado.
2. Los Organismos Electorales.
3. Los Organismos de Control y Regulación.
4. Las entidades que integran el Régimen Seccional Autónomo.
5. Los Organismos y entidades creados por la Constitución o la Ley para el
ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para
desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado.
6. Las personas jurídicas creadas poracto legislativo seccional para la prestación
de servicios públicos.
7. Las corporaciones, fundaciones o sociedades civiles en cualquiera de los
siguientes casos: a) estén integradas o se conformen mayoritariamente con
cualquiera de los organismos y entidades señaladas en los números 1 al 6 de este
artículo o, en general por instituciones del Estado; o, b) que posean o administren
bienes, fondos,títulos, acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades,
excedentes, subvenciones y todos los derechos que pertenecen al Estado y a sus
instituciones, sea cual fuere la fuente de la que procedan, inclusive los
provenientes de préstamos, donaciones y entregas que, a cualquier otro título se
realicen a favor del Estado o de sus instituciones; siempre que su capital o los
recursos que se leasignen, esté integrado en el cincuenta (50%) por ciento o más
con participación estatal; y en general toda contratación en que se utilice, en cada
caso, recursos públicos en más del cincuenta (50%) por ciento del costo del
respectivo contrato.
8. Las compañías mercantiles cualquiera hubiere sido o fuere su origen, creación
o constitución que posean o administren bienes, fondos, títulos,...