Ley sirese
Páginas: 19 (4728 palabras)
Publicado: 29 de marzo de 2012
SISTEMA DE REGULACION SECTORIAL
SIRESE
Introducción.-
El Estado es tradicionalmente el encargado de atender las necesidad de su sociedad, siendo este un fundamento para crear un ente, que busque las satisfacción de estas necesidades, que de forma particular, atienda la prestación e los servicios garantizando la continuidad y que de un alcance general.
Antiguamente se pensó q solo elEstado era el único que podía prestar servicios de mayor importancia y a toda la población, en Bolivia este pensamiento se incremento en la revolución de 1952, haciendo que el Estado resuelva todas las necesidades propias de la sociedad, en Función del Derecho Administrativo.
Pero esta visión se convierte en diferente, cuanto se tienen empresas deficitarias, o si bien no son deficitariasproporcionan un servicio ineficiente y de poca calidad, con bajas posibilidades de que sean objeto de inversión, siendo estos servicios básicos ya sea, agua potable, electricidad, telecomunicaciones, etc. privilegio de pocos.
Los sectores al ser reformados los servicios llegan a pasar de ser servicios públicos propios a impropios. Introduciéndose en Bolivia a través de la privatización ycapitalización, en los cuales surgen la necesidad de organismos de control, los cuales su función no es solo el regulado de intereses de los consumidores, si no también de las empresas y la propia administración.
Las regulaciones se pueden constituir como una limitación impuesta a la libertad de los ciudadanos y las empresas, por interés público.
Siendo que estos entes reguladores han sido creados comopersonas administrativas con competencia especial y personalidad jurídica propia, se consideran como entes descentralizados, que realizan actividades especificas de servicios y de carácter rentable, llegando a considerarse autárquicas.
Formando parte del Poder Ejecutivo, que se encontraba bajo la tuición de Ministerio de Hacienda y Desarrollo Económico, el cual estaba compuesto por unasuperintendencia General y Superintendencias Sectoriales , siendo personas de Derecho público con jurisdicción Nacional , Autonomía de Gestión Administrativas Técnicas y Económicas.
Si bien la regulación varía de un sector a otro, llegan a tener los mismos principios fundamentales que son:
• Perseguir fines del Estado.
• Poseer recursos para cumplir sus fines.
• Aplicar el régimende control establecido para el sector público.
• Entidades autárquicas que actúan en la organización administrativa del Estado, sometiéndose al órgano Ejecutivo, Los Ministros según su competencia.
• Su característica básica es la autonomía gerencial, política y económica.
Su potestad están vinculados a la fiscalización de los servicios y cumplimiento de las condiciones fijadas porel contratos de concesión o licencias ,como también las tasas de cálculo de las base de los contratos de concesión , imponer sanciones y de prevención de conductas , resolución de controversias , continuidad de la prestación del servicio ,como la protección del principio de igualdad evitando cualquier forma de discriminación Siendo su objetivo mayor el de mejorar la calidad de vida de laspersonas
Antecedentes de la regulación en Bolivia.-
Durante mucho tiempo y en varios países del mundo los llamados servicios públicos han sido responsabilidad del Estado, se desarrollaron numerosas empresas estatales que se encargaron de brindar los servicios de agua, electricidad, hidrocarburos, telecomunicaciones y transporte.
Creemos firmemente que es necesario grandes inversiones para poderincrementar la cobertura y mejorar la calidad de la prestación de estos servicios y en su momento los mercados no estaban lo suficientemente desarrollados como para que el sector privado pudiese satisfacer aquellas necesidades fundamentales de la forma más adecuada, siendo el Estado el único que se pensó seria apto para tal efecto. Esta idea es una de las consecuencias que dejó a la sociedad...
SIRESE
Introducción.-
El Estado es tradicionalmente el encargado de atender las necesidad de su sociedad, siendo este un fundamento para crear un ente, que busque las satisfacción de estas necesidades, que de forma particular, atienda la prestación e los servicios garantizando la continuidad y que de un alcance general.
Antiguamente se pensó q solo elEstado era el único que podía prestar servicios de mayor importancia y a toda la población, en Bolivia este pensamiento se incremento en la revolución de 1952, haciendo que el Estado resuelva todas las necesidades propias de la sociedad, en Función del Derecho Administrativo.
Pero esta visión se convierte en diferente, cuanto se tienen empresas deficitarias, o si bien no son deficitariasproporcionan un servicio ineficiente y de poca calidad, con bajas posibilidades de que sean objeto de inversión, siendo estos servicios básicos ya sea, agua potable, electricidad, telecomunicaciones, etc. privilegio de pocos.
Los sectores al ser reformados los servicios llegan a pasar de ser servicios públicos propios a impropios. Introduciéndose en Bolivia a través de la privatización ycapitalización, en los cuales surgen la necesidad de organismos de control, los cuales su función no es solo el regulado de intereses de los consumidores, si no también de las empresas y la propia administración.
Las regulaciones se pueden constituir como una limitación impuesta a la libertad de los ciudadanos y las empresas, por interés público.
Siendo que estos entes reguladores han sido creados comopersonas administrativas con competencia especial y personalidad jurídica propia, se consideran como entes descentralizados, que realizan actividades especificas de servicios y de carácter rentable, llegando a considerarse autárquicas.
Formando parte del Poder Ejecutivo, que se encontraba bajo la tuición de Ministerio de Hacienda y Desarrollo Económico, el cual estaba compuesto por unasuperintendencia General y Superintendencias Sectoriales , siendo personas de Derecho público con jurisdicción Nacional , Autonomía de Gestión Administrativas Técnicas y Económicas.
Si bien la regulación varía de un sector a otro, llegan a tener los mismos principios fundamentales que son:
• Perseguir fines del Estado.
• Poseer recursos para cumplir sus fines.
• Aplicar el régimende control establecido para el sector público.
• Entidades autárquicas que actúan en la organización administrativa del Estado, sometiéndose al órgano Ejecutivo, Los Ministros según su competencia.
• Su característica básica es la autonomía gerencial, política y económica.
Su potestad están vinculados a la fiscalización de los servicios y cumplimiento de las condiciones fijadas porel contratos de concesión o licencias ,como también las tasas de cálculo de las base de los contratos de concesión , imponer sanciones y de prevención de conductas , resolución de controversias , continuidad de la prestación del servicio ,como la protección del principio de igualdad evitando cualquier forma de discriminación Siendo su objetivo mayor el de mejorar la calidad de vida de laspersonas
Antecedentes de la regulación en Bolivia.-
Durante mucho tiempo y en varios países del mundo los llamados servicios públicos han sido responsabilidad del Estado, se desarrollaron numerosas empresas estatales que se encargaron de brindar los servicios de agua, electricidad, hidrocarburos, telecomunicaciones y transporte.
Creemos firmemente que es necesario grandes inversiones para poderincrementar la cobertura y mejorar la calidad de la prestación de estos servicios y en su momento los mercados no estaban lo suficientemente desarrollados como para que el sector privado pudiese satisfacer aquellas necesidades fundamentales de la forma más adecuada, siendo el Estado el único que se pensó seria apto para tal efecto. Esta idea es una de las consecuencias que dejó a la sociedad...
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