Leyes ambientales

INTRODUCCIÓN

El Derecho ambiental consiste en un grupo de reglas que resuelven problemas relacionados con la conservación y protección del medio ambiente y de lucha contra la contaminación.
En la actualidad se discute si el Derecho ambiental es una rama autónoma del derecho o si tiene un carácter transversal a las ramas clásicas del derecho.
Según el tratadista de Derecho ambiental RaulBrañes es el conjunto de normas jurídicas que regulan las conductas humanas que pueden influir de una manera relevante en los procesos de interacción que tienen lugar entre los sistemas de organismos vivos y sus sistemas de ambiente mediante la generación de efectos de los que se espera una modificación significativa de las condiciones de existencia de dichos organismos.
Para el jurista españolJavier Junceda, se puede definir como el conjunto de reglas y principios preservadores de la naturaleza y de sus elementos constitutivos básicos o esenciales para su complejo equilibrio: aire, espacios y especies protegidas, paisaje, flora y fauna, aguas, montes, suelos y subsuelos y recursos naturales.






‘LEYES AMBIENTALES’
La Ley estatal
En la actualidad la EIA de proyectos estáregulada, con carácter de legislación básica, por el REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos (BOE nº 23, 26/1/2008). Con anterioridad a la entrada en vigor de este texto refundido, regía el Real Decreto Legislativo 1302/86 reguladores de la Evaluación de Impacto Ambiental (BOE nº 155, 30/6/1986),con las sucesivas modificaciones que fue recibiendo desde su entrada en vigor. En los anexos de la legislación estatal se incluyen las listas de los proyectos que han de ser sometidos a Evaluación de Impacto Ambiental en todo caso, y los que pueden ser sometidos a Evaluación de Impacto Ambiental a criterio de la Autoridad Ambiental.
Se reconoce la capacidad de las autonomías para extenderigualmente la obligatoriedad de la realización de la Evaluación de Impacto Ambiental en sus legislaciones específicas.
La Ley andaluza
En la actualidad rige con carácter de legislación de desarrollo la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental (GICA) (BOJA nº 143, de 20/7/2007; BOE nº 190, de 9/8/2007).
Disposición transitoria segunda. Procedimientos en curso.
Losprocedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley para la aprobación, autorización o evaluación ambiental de las actuaciones comprendidas en el ámbito de aplicación de la misma continuarán su tramitación conforme a la normativa que les era de aplicación en el momento de su iniciación, salvo que el interesado solicite su tramitación conforme a lo dispuesto en esta ley y lasituación procedimental del expediente así lo permita. ”
Con anterioridad a ésta era vigente la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protección Ambiental (BOJA nº 79, de 31/5/1994), y al ser la ley que se encontraba en vigor en el momento de la incoacción del expediente del proyecto en cuestión (cambios en: 20/1/08, 1/1/04, 26/10/01, 9/7/01, 30/1/00), esto va a tener implicaciones en cuanto a la determinaciónde si el proyecto ha de ser sometido a Evaluación de Impacto Ambiental.
La Ley 7/1994 recoge en su Anexo I la obligación de someter a Evaluación de Impacto Ambiental (artículo 11) las "obras marítimo terrestres, tales como: diques, emisarios submarinos, espigones y similares"
La Resolución del Ministerio de Medioambiente de no realizarla
La Secretaría General para la Prevención de laContaminación y el Cambio Climático, por la que se adopta la decisión de no someter a evaluación de impacto ambiental el proyecto Regeneración de la playa de Baños del Carmen, en Málaga. El Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, establece en su artículo 1.3 que los proyectos públicos o privados, consistentes en la realización de las obras, instalaciones...