Leyes De Enfermeria

EVOLUCION LEGISLATIVA: PROFESION DEL EJERCICIO DE LA ENFERMERÍA
A través del dictado de la Ley 17.132 (ADLA XXVII-A), publicada en el Boletín Oficial el 31 de enero de 1967 llamada "Ejercicio de la medicina, odontología y actividades de colaboración", en su "Capítulo IV- De las enfermeras", Art. 58 al 61, se dispuso que "Entiéndese por ejercicio de la enfermería profesional la ejecuciónhabitual, como personal colaborador de médico u odontólogo, de actividades relacionadas con el cuidado y asistencia del individuo enfermo", así como que "Los que ejerzan la enfermería podrán actuar únicamente por indicación y bajo control médico en los límites de la autorización de su título y en las condiciones que se reglamenten". Es decir que como antecedente legal, antes de la promulgación de la Ley24004, tenemos los artículos antes citado, pero como se podrá apreciar con un somero análisis, surge claramente que la actividad de una enfermera o enfermero, sin perjuicio de que como título del capítulo IV mencionado la feminiza, está supeditada como colaborador del médico u odontólogo, debiendo actuar únicamente por indicación y bajo el control del médico, ello sin perjuicio de que debían contarcon títulos habilitantes en distintos niveles, como así lo disponía el art. 60 de la Ley 17132, y cuyo art. 61 consideraba que un enfermero o enfermera requería la especialización a aquellas personas que además de su título hayan aprobado cursos a tales efectos reconocidos por la Secretaría de Estado de Salud Pública. En este aspecto de la ley bajo análisis, es evidente que la profesión delenfermero estaba sujeta al dictado del médico, limitando en consecuencia su actuar, y por ende liberándolo de responsabilidad que en todos los casos recaía sobre el médico, salvo que el enfermero o enfermera se haya excedido en dicho límite de autorización, o en el cuidado o asistencia del individuo enfermo. Con el dictado de la Ley 24004, promulgada el 23 de octubre de 1991, y publicada en el BoletínOficial el 28 de octubre de 1991 para la Capital Federal y en el ámbito de la jurisdicción nacional, se conceptuó al ejercicio de la enfermería, como libre o en relación de dependencia, comprendiendo las funciones de promoción, recuperación y rehabilitación de la salud, así como la de prevención de enfermedades, realizadas en forma autónoma dentro de los límites de competencia que deriva de lasincumbencias de los respectivos títulos habilitantes. Considerándose también como ejercicio de la enfermería la docencia, investigación y asesoramiento sobre temas de su incumbencia y la administración de servicios, cuando sean realizados por las personas autorizadas por la presente a ejercer la enfermería. Cabe destacar que la Ley 24004 ya no se aplica a la Capital Federal, desde que ésta seconstituyó como Ciudad Autónoma, en que debe dictarse conforme su norma fundamental, una nueva ley que regule la actividad dentro del ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.

Pero dicha Ley 24004 fue un gran avance en la actividad o profesión del ejercicio de la enfermería, ya que independizó al enfermero de la sujeción al médico, pero asignándole derechos y obligaciones, y como consecuencia derivadosde los mismos, responsabilidades, que no estaban en el capítulo IV de la Ley 17132. Por otra parte protegió a la profesión del ejercicio de la enfermería, prohibiendo a "... toda persona que no esté comprendida en la presente ley participar en las actividades o realizar las acciones propias de la enfermería. Los que actuaren fuera de cada uno de los niveles a que se refiere el artículo 3ro. de lapresente ley serán pasibles de las sanciones impuestas por esta ley, sin perjuicio de las que correspondieren por aplicación de las disposiciones del Código Penal". En el segundo párrafo del art. 4 de la Ley 24004 hizo responsables a las instituciones, direcciones, administraciones o conducción de las mismas, de sanciones, sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa que...