libre comercio

La revolución del FLAT TAX: Una propuesta para América
Latina (Borrador)
Alex Montero
José Joaquín Fernández

Junio del 2006
Nota:

Especial agradecimiento a Carlos Solano, por su valioso aporte en la elaboración y

edición de este libro.

La revolución del Flat Tax: Propuesta para América Latina

-Montero, Alex y Fernández, José

PRÓLOGO...................................................................................................................................... 3
LA REVOLUCIÓN FISCAL DEL “FLAT TAX” ................................................................................ 5
AMÉRICA LATINA EN CONTEXTO .............................................................................................. 7
IMPUESTO SOBRE LA RENTA EN AMÉRICALATINA ............................................................. 12
PROBLEMAS GENERALES DEL SISTEMA TRIBUTARIO ........................................................ 16
A) Gran variedad de tributos ................................................................................................. 16
B) Sistemas cargados de excepciones y privilegios que reducen la base tributaria yfomentan la corrupción. ......................................................................................................... 16
C) Complejidad de los requisitos elevan costos tributarios .................................................. 17
D) Un creciente sector informal que reduce la base tributaria ............................................. 17
E) Impacto negativo sobreel crecimiento económico .......................................................... 18
IMPUESTOS Y ENTORNO EMPRESARIAL ............................................................................... 21
LA REALIDAD DE LA POLÍTICA FISCAL ................................................................................... 26
LA REACCIÓN DE LOS CONTRIBUYENTES............................................................................ 30
DECEPCIÓN TRIBUTARIA................................................................................................... 30
ELUSIÓN Y EVASIÓN FISCAL ............................................................................................ 33
EL SECTOR INFORMAL...................................................................................................... 35
LA CONTRARRESPUESTA GUBERNAMENTAL....................................................................... 39
LA NECESIDAD DE UNA REFORMA FISCAL DIFERENTE ...................................................... 42
DEFINICIÓN DEL FLAT TAX ...................................................................................................... 43
HISTORIADEL FLAT TAX ........................................................................................................... 45
SIMPLICIDAD Y TRANSPARENCIA DEL LOW FLAT TAX ........................................................ 50
EQUIDAD DEL LOW FLAT TAX .................................................................................................. 51
PROGRESIVIDAD DEL LOW FLAT TAX.................................................................................... 53
EFICIENCIA DEL LOW FLAT TAX .............................................................................................. 54
EL LOW FLAT TAX AMPLIA LA BASE TRIBUTARIA Y MEJORA LA RECAUDACIÓN............ 55
EL LOW FLAT TAX COMO INCENTIVO A LASINVERSIONES................................................ 56
El LOW FLAT TAX Y LA TRANSPARENCIA POLÍTICA ............................................................. 58
EL CÁLCULO DEL LOW FLAT TAX ............................................................................................ 64
ÉXITO DEL LOW FLAT TAX ........................................................................................................ 69
CONCLUSIÓN...