Libro De Reclamaciones

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI)
Introducción.-
1. Modelo Económico Peruano[1].-
La Constitución Política del Perú de 1993 reconoce que la sociedad económica peruana se rige por los principios de una Economía Social de Mercado, entendida como una condición sine qua non de un Estado Social y Democrático deDerecho, y que pretende ser compatible con los fundamentos axiológicos y teleológicos inspiradores del mismo Estado. En tal sentido, el Estado asume como función esencial orientar el desarrollo del país a través de mecanismos que permitan a los agentes del mercado actuar de forma libre, al tiempo que protege a los consumidores y garantiza la competencia. Es decir, constitucionalmente se reconoce lapresencia de un modelo económico que tiene como principio fundamental el respeto a las libertades económicas, pero que está al servicio de la persona.
A nivel constitucional, nuestra Carta Magna reconoce que el Perú se rige por los pilares de una Economía Social de Mercado, novedad que viene desde 1979; no obstante, es a partir de la década de los noventa, cuando la conciencia sobre laimportancia del reconocimiento de ciertos derechos con contenido económico toma mayor fuerza. Es así que en 1993 el constituyente creyó necesario que la legislación tenga por objeto esencial establecer “reglas de juego” claras para los procesos económicos que garanticen la libertad, y que a la vez sean reflejo de valores democráticos, cuya práctica sea eficiente. A partir de esa fecha las primerasmanifestaciones de la vida económica peruana que surgieron años atrás se consolidarían en valores, principios y libertades que se encontrarían al amparo de la denominada Economía Social de Mercado y bajo el resguardo de un Estado regulador, cuyo rol no podía minimizarse.
La Economía Social de Mercado es un modelo que surge como un intermedio entre el liberalismo económico y la economíadirigida. Es decir, entre los liberales, que sostenían que la economía sería exitosa en la medida en que el Estado tenga una participación eficiente y fuerte pero reducida a temas que se enfoquen en desarrollar las actividades de actores privados con libertad; y los socialistas, quienes enfocaban al Estado como el actor central y protagonista en la economía.
Hoy el Perú, goza de unreconocimiento constitucional de la Economía Social de Mercado, el cual antecede desde la vigencia de la Carta Constitucional de 1979, derogada por el Texto Constitucional de 1993, aún vigente y que admite tales reconocimientos. En la Constitución vigente, el Título III regula el modelo de economía que tiene el país, y lo hace bajo la denominación de “Del Régimen Económico” y dentro de esta red jurídica,el tema que interesa a la presente monografía se encuentra en el Capítulo I, concretamente en el artículo 58º en el cual, luego de identificar el modelo de Economía Social de Mercado, precisa que si bien la iniciativa privada es libre, ella no puede ser ejercida en contraposición con el interés general y social. Literalmente, el artículo en referencia señala: “La iniciativa privada es libre. Seejerce en una Economía Social de Mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura”.
En tal sentido se entiende que en un modelo de Economía Social de Mercado, tanto los particulares como el Estado asumen deberes específicos, todos orientados alprogreso social y al desarrollo de la población. Esto significa que si bien, por una parte a los particulares se les reconoce derechos y libertades económicas, éstas deben ser asumidas con responsabilidad en beneficio de la sociedad.
Así podríamos concluir señalando que, de acuerdo a lo planteado por nuestra Norma Constitucional, la Economía Social de Mercado recogida en el Art. 51 de la...