Lic. en Cs. de la Educación

REICE - Revista Electrónica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación
2005, Vol. 3, No. 1
http://www.ice.deusto.es/rinace/reice/vol3n1_e/Corderoetal.pdf

INNOVACIÓN EN LA EDUCACIÓN RURAL: REPORTE DE UNA EXPERIENCIA DE
FORMACIÓN DE PROFESORES EN SERVICIO EN EL NORTE DE PERÚ
Graciela Cordero, Luis Ángel Contreras, Patricia Ames, Don Dippo, Marcela Durán,
Steve Alsop, ToveFynbo, María Luisa Sánchez, Teresa González y José García

1. INTRODUCCIÓN
Este artículo documenta la experiencia de un proyecto colaborativo para el desarrollo
profesional de profesores rurales en servicio, basado en la investigación-acción, que implementó
durante el 2004 el Programa de Mejoramiento de la Educación Básica (PROMEB ) en Piura, Perú. El
programa se desarrolló mediante unacuerdo de colaboración norte-sur entre la universidad de York,
Canadá, la Universidad Autónoma de Baja California, México y la Universidad de Piura, Perú, con el
financiamiento otorgado por la Agencia Canadiense de Cooperación Internacional (ACDI).
El trabajo aborda tres temáticas centrales: a) describe el contexto educativo de la escuela rural
en el Perú y el origen, objetivos y característicasdel proyecto PROMEB ; b) presenta el modelo de
formación de profesores adoptado; y c) hace una revisión de las experiencias de investigación-acción
desarrolladas por los participantes del programa.

2. LA EDUCACIÓN RURAL EN EL PERÚ Y EL PROMEB
2.1 Contexto educativo de la escuela rural en el Perú
Una breve caracterización del estado actual de la educación rural peruana muestra una realidadproblemática desde varios aspectos (Montero, et al, 2001). En primer lugar, la dispersión y el
aislamiento en que se dan los asentamientos rurales imponen serias dificultades para la gestión del
sistema educativo.
El 89% de los poblados rurales tiene menos de 500 habitantes, lo que implica que en muchos
casos una población escolar bastante reducida es atendida en la modalidad de escuelamultigrado o
unidocente. En efecto, 90% de las escuelas rurales presentan esta característica. Es decir, son 21,867
planteles que constituyen 73% de las escuelas primarias públicas del país y albergan al 40% de los
estudiantes de educación primaria (Montero, et al, 2001).
Por otro lado, el seguimiento y la supervisión a dichas escuelas se complican por las
dificultades de acceso. Por ejemplo, 70.4%de las rutas nacionales y 91.4% de los caminos vecinales
no ofrecen buenas condiciones para el transporte terrestre ( INEI , 1997). En un estudio en 142
comunidades rurales, Cáritas encontró que un tercio de las comunidades no cuenta con caminos y que
solamente 25% tienen acceso a servicio vehicular más de una vez al día (Montero, et al, 2001). A ello
se debe agregar que los organismos localesy regionales del sector educación carecen muchas veces de
los recursos económicos y de transporte para movilizarse hasta las escuelas. Todo ello permite afirmar
que los docentes de aula rural se encuentran bastante aislados del resto del sistema, y que para llegar a

Cordero et al.

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sus trabajos deben ausentarse de sushogares durante toda la semana, lo cual genera una nueva
dimensión de aislamiento.
Un segundo factor problemático que enfrenta la educación rural es la pobreza. En Perú 54.8%
de la población vive en condiciones de pobreza y un 24.4% lo hace en condiciones de extrema
pobreza. Este porcentaje es mayor aún en las zonas rurales, donde un 51.3% de la población vive en
condiciones de extrema pobreza,mientras que la pobreza extrema entre la población urbana es de
9.9% (INEI, 2004).
La pobreza de las zonas rurales se ve claramente reflejada en sus escuelas, donde muchas
veces se carece de las condiciones mínimas de infraestructura, mobiliario y equipamiento. La mayoría
de las escuelas carece de servicios básicos como energía eléctrica (98%), drenaje (98%) y agua (72%).
Los docentes deben...