licenciada

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD
(Ley No. 2002-80)

CONGRESO NACIONAL
Considerando:
Que la salud es un derecho fundamental de las personas y una condición esencial del
desarrollo de los pueblos;
Que de conformidad con el artículo 42 (32) de la Constitución Política de la República,
el Estado garantizará el derecho a la salud, su promoción y protección por medio del
desarrollode la seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y saneamiento
básico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario y la
posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a los servicios de salud, conforme a
los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia;
Que el artículo 45 (359) de la Constitución Política de la República,dispone que el
Estado organizará un Sistema Nacional de Salud, que se integrará con las entidades
públicas, autónomas, privadas y comunitarias del sector, el mismo que funcionará de
manera descentralizada, desconcentrada y participativa;
Que el artículo 55 (34) de la Constitución Política de la República, señala que la
seguridad social es un deber del Estado y un derecho irrenunciable de sushabitantes; y,
el artículo 56 establece el Sistema de Seguridad Social, el mismo que incluye la
atención a la salud de sus afiliados;
Que en el país se ha iniciado un proceso de descentralización y desconcentración
tendiente a lograr una mejora fundamental en los servicios públicos, con la participación
de los organismos seccionales, proceso en el que es necesario contar con un marco legal
quepreserve la integridad de la atención de salud;
Que el artículo 46 (366) de la Carta Política, prevé que el financiamiento de las
entidades públicas del Sistema Nacional de Salud, provendrá de aportes obligatorios,
suficientes y oportunos del Presupuesto General del Estado, de personas que ocupen sus
servicios que tengan capacidad de contribución económica y de otras fuentes que señale
la ley;y,
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales expide la siguiente:

Av. República de El Salvador No 950 entre Suecia y Naciones Unidas
Telf. (593)3814400 Ext. 9113

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD
Capítulo I
DEFINICIÓN, ÁMBITO DE APLICACIÓN, FINALIDAD, PRINCIPIOS Y
OBJETIVOS
Art. 1.- Objeto y Ámbito de la Ley.- La presente Ley tiene por objeto establecer losprincipios y normas generales para la organización y funcionamiento del Sistema
Nacional de Salud que regirá en todo el territorio nacional.
Art. 2.- Finalidad y Constitución del Sistema.- El Sistema Nacional de Salud tiene por
finalidad mejorar el nivel de salud y vida de la población ecuatoriana y hacer efectivo el
ejercicio del derecho a la salud. Estará constituido por las entidadespúblicas, privadas,
autónomas y comunitarias del sector salud, que se articulan funcionamiento sobre la
base de principios, políticas, objetivos y normas comunes.
Art. 3.- Objetivos.- El Sistema Nacional de Salud cumplirá los siguientes objetivos:
1. Garantizar el acceso equitativo y universal a servicios de atención integral de salud, a
través del funcionamiento de una red de servicios de gestióndesconcentrada y
descentralizada.
2. Proteger integralmente a las personas de los riesgos y daños a la salud; al medio
ambiente de su deterioro o alteración.
3. Generar entornos, estilos y condiciones de vida saludables.
4. Promover, la coordinación, la complementación y el desarrollo de las instituciones
del sector.
5. Incorporar la participación ciudadana en la planificación y veeduría entodos los
niveles y ámbitos de acción del Sistema Nacional de Salud.
Art. 4.- Principios.- El Sistema Nacional de Salud, se regirá por los siguientes
principios.
1. Equidad.- Garantizar a toda la población el acceso a servicios de calidad, de acuerdo
a sus necesidades, eliminando las disparidades evitables e injustas como las
concernientes al género y a lo generacional.
2. Calidad.-...