Licitacion

LICITACIÓN

Una licitación (también denominada concurso público o contrato del Sector Público) es el procedimiento administrativo para la adquisición de suministros, realización de servicios o ejecución de obras que celebren los entes, organismos y entidades que forman parte del Sector Público.

NATURALEZA DE LA LICITACION
La licitación es una serie de actos, que en primer lugar, el llamadoa licitación previa prepara el pliego de condiciones. En segundo lugar, la presentación de las propuestas, en un tercer lugar la apertura de los sobres y la adjudicación. Como son una serie de actos de allí nace el vínculo contractual.

OBJETIVOS DE LAS LICITACIONES
Por norma General:
- Toda compra o encomienda hecha por el Estado debe serlo a través de licitación pública
Por normasDerivadas:
- Las licitaciones públicas no deben establecer barreras a la entrada
- La licitación debe apuntar al máximo de eficiencia económica
- Todas las informaciones, cualquiera que sea su naturaleza, han de ser accesibles a todos los participantes
- Todas las informaciones, cualquiera que sea su naturaleza, han de ser accesibles al público en general
- Las reglas para las licitaciones debendejar el menor margen posible para el ejercicio de discrecionalidad por parte del administrador público.

PUBICIDAD DE LA LICITACION

Anuncio de la licitación
Con el fin de lograr la mayor eficacia y transparencia en los procesos de contratación administrativa, las entidades del sector público deben anunciar públicamente todas sus licitaciones. En función del presupuesto asignado a cada contratoy del tipo de procedimiento que se establezca, éstos deben ser publicados en uno u otro Boletín Oficia.
Por la publicidad se da a conocer un conjunto de actos de la administración publica que inician y ordenan una selección de contratistas. Generalmente en el aviso, de la licitación se indican a los interesados los elementos que van a servir de base al contrato, entre ellos, sobre todo lospliegos de condiciones generales y especiales.

RECEPCIÓN DE OFERTAS
Para poder participar en la contratación pública, normalmente las administraciones exigen el cumplimiento de unos criterios mínimos, básicamente relacionados con la aptitud y la solvencia económica de los candidatos. Para tal efecto existe una clasificación de empresas que cumplen con dichos requisitos (siempre especificados en lospliegos de cada contrato) para facilitar el proceso de selección de empresas por parte de las entidades públicas. Los pliegos de los contratos determinan las características que las administraciones requieren sean cumplidos. Con dicha información las empresas del sector privado pueden preparar sus ofertas y entrar a participar de los concursos públicos.
En cuanto al as formalidades que se exigenpara la presentación de las propuestas, son diversas. Unas son externas, refiriéndose al sobre que contendrá la propuesta y otras internas que son las que deberán reunir la propuesta misma con la documentación.
Siendo sujetos a la ley LACAP: Art. 3.- Quedan sujetos a esta Ley, además, las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, al ofertar o contratar obras, bienes y serviciosrequeridos por las instituciones de la administración pública.
También, se sujetan a esta Ley la unión de varios ofertantes, sin que ello implique contratar con una persona diferente. Para utilizar este mecanismo, será necesario acreditar ante la institución contratante, la existencia de un acuerdo de unión previamente celebrado por escritura pública, en el que se regulen, por lo menos, lasobligaciones entre los sujetos y los alcances de su relación con la institución que licita.
Las personas naturales o jurídicas que formen parte de la unión, responderán solidariamente por todas las consecuencias de su participación y de la participación de la unión en los procedimientos de contratación o en su ejecución.
El ofertante que formase parte de una unión, no podrá presentar otras...