Licitacion

GACETA OFICIAL
AÑO CXXIX --- MES II

DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Caracas, martes 13 de noviembre de 2001

Nº 5.556 Extraordinario

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DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
AÑO CXXIX --- MES II

Caracas, martes 13 de noviembre de 2001

Nº 5.556 Extraordinaria

SUMARIO
Presidencia de la República
Exposición de Motivos. Decreto Nº 1.555 con Fuerza de Leyde Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

EXPOSICION DE MOTIVOS

DECRETO CON RANGO DE REFORMA PARCIALDE LA LEY DE
LICITACIONES
Dada la dinámica social actual y el cumplimiento de las normas constitucionales, y por cuanto es deber ineludible del
Estado promover las iniciativas que garanticen la generación de bienes y servicios que satisfagan lasnecesidades
básicas de la población en su conjunto, surge la necesidad de que el Gobierno Nacional promueva cambios profundos y
urgentes, en el marco jurídico institucional, que sean capaces de facilitar el surgimiento de ambientes propicios para
dinamizar el proceso de transformaciones hacia una sociedad más justa y por ende menos conflictiva a breve plazo.
En ese contexto se inscribe la reformaparcial de la ley de Licitaciones, como un instrumento legal indispensable para
fomentar la eficiencia de I a inversión pública que debe asignarse al desarrollo de las actividades sociales prioritarias
previstas en la planificación estratégica nacional, acorde a lo previsto en la Constitución Nacional de la República
Bolivariana de Venezuela.
En este sentido la Ley de Licitaciones vigente contieneprocedimientos que contravienen los principios de igualdad,
competencia, transparencia, como es el caso de la homologación, que permite que ofertas con especificaciones técnicas
insuficientes, sean aceptadas en los procesos licitatorios, en igualdad de condiciones con aquellas que sí las cumplen.
Además, se observa en los procesos de licitaciones, que .las solicitudes detienes con exigencias demarcas comerciales,
impiden la libre competencia entre oferentes con productos compatibles y con la misma calidad que la de los solicitados.
Asimismo, destaca la falta de transparencia y eficiencia de los procesos licitatorios derivados de la complejidad del
articulado de la Ley que no permite su adecuada Interpretación, lo que repercute, en su frecuente incumplimiento.
La Ley deLicitaciones, objeto de la presente reforma otorga ciertos privilegios a entes públicos y privados, lo cual ha
dificultado, en parte, el surgimiento de condiciones indispensables para el desarrollo de la pequeña y mediana empresa e
industria dejándolas en desventaja.
En virtud de lo expuesto, la presente reforma parcial de la Ley de Licitaciones tiene como objetivo fundamental la
modernización yagilización de los procedimientos de selección de contratistas aplicando los principios de la economía,

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transparencia, honestidad, eficiencia, igualdad, competencia y publicidad, así como lograr mejorar las condiciones y
adoptar políticas de compras que haganfrente al impacto negativo que actualmente padece la industria en Venezuela.
Se consideró pertinente ampliar el ámbito de aplicación de la Ley, al incorporar en el artículo 2, a los entes que reciban
donaciones o subsidios significativos del sector público o privado.
La incorporación de los entes que reciben donaciones o subsidios significativos del sector público o privado como sujetos
conméritos para que sus compras sean sometidas a las normas previstas en la Ley de Licitaciones obedece a las
siguientes causas:
Cuando una empresa, pública o privada otorga subsidios o hace donaciones importantes a otro ente, disminuye, en
muchos casos, su renta gravable y por consiguiente su pago por concepto de impuesto sobre la renta.
Si el ente receptor de la donación o subsidio es, por...