Lima

LIMA: JARDINES QUE SE BIFURCAN’ SEGREGACIÓN E INTEGRACIÓN *

* Este texto es una reflexión sobre la ciudad de Lima, a partir de textos elaborados por Themis Castellanos y Omar Pereyra de Alternativa y ha contado con los aportes espaciales de Lissette Aliaga y Paul Peters de la Universidad de Texas en Austin. Forma parte del Programa Mellon sobre Urbanización y Migración coordinado por BryanRoberts (Center of Study of Urbanization and Internal Migration in Developing Countries, U. Texas) y Alejandro Portes (Center for Migration and Development. U of Princeton)
ESTUDIO LIMA BORRADOR ENVIADO.DOC JJ 22/04/2004 1

I. LA CIUDAD MODERNA: INTEGRACIÓN DE LO DIVERSO Las Mega Ciudades: Segregación y Articulación Nuestra reflexión sobre Lima pretende contribuir a la comprensión de los cambiosproducidos en el sistema urbano y en la vida en las ciudades como consecuencia del proceso de globalización neoliberal. El estudio se desarrolla en un momento crucial en un proceso, de modo que el enfoque necesariamente es diacrónico, requiere saber de dónde viene la ciudad y hacia dónde se proyecta. Un corte sincrónico, la imagen de Lima hoy, es útil sólo si permite asir las diversas, y en muchosaspectos contradictorias, tendencias que se encuentran en la ciudad, sus habitantes y en los actores principales. Una mirada pasajera indicaría que las tendencias predominantes van hacia la desarticulación, algunos dirían ‘fragmentación’, de las ciudades y del sistema urbano, y al deterioro de la sociedad en ellas. Desgraciadamente, una mirada más profunda y

metodológica, como la quepretendemos lograr, confirma las primeras impresiones. Pero no sólo encontramos las fuerzas y dinámicas destructivas sino también escenarios, procesos y actores que van a contrapelo y que merecen nuestra atención. Estos factores son de particular interés si mantenemos la pretensión de contribuir a liberar a los habitantes de la ciudad, los ciudadanos, que parecen estar atrapados entre el pasado y elfuturo, a decir de Hannah Arendt (Arendt, 1954). Tal enfoque corre el riesgo de Sin embargo, como

introducir un sesgo teleológico que distorsionaría el proceso.

investigadores, educadores y políticos ‘modernos y occidentales’ no podemos, ni queremos, prescindir de conceptos, que a la vez son valores, tales como ‘igualdad, respecto y reciprocidad, ciudadanía, el sentido de pertinencia, democracia ydesarrollo’ entendido este último como expansión de las capacidades de cada individuo y sociedad.

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No es nuestro objetivo central contribuir a la reflexión teórica sobre lo que es y significa la ciudad en su devenir. Sin embargo conviene explicitar los conceptos básicos de que partimos. Entendemos que la ciudad es producto y condiciónnecesaria del proceso de modernización. Así fue en el viejo mundo y así aparecieron las ciudades modernas en el nuestro. La ciudad es el lugar –espacio y escenario- de la libertad y desarrollo del individuo y de la articulación armoniosa de lo diverso. La ciudad es contacto, regulación, intercambio y comunicación; relación entre personas, organizaciones e instituciones en lo que Salvador Rueda llamaun ecosistema, un sistema de vida, (Rueda, 2003). Un aspecto de la evolución de nuestras ciudades que queremos tomar en cuenta es que la relación en lo urbano y lo rural se hace más compleja y más fluida. Las fronteras de la ciudad se extienden a incluir el campo en su alrededor, (Friedman, 2002). Otra dimensión central en el concepto y realidad de las ciudades es la política. Si es cierto que losindividuos se hacen ciudadanos haciendo ciudad, entonces habitar una ciudad significa ser parte de un sistema político, tener derechos y deberes. Es un hecho que la Lima fue y aún es una ciudad donde los pobladores pueden acceder a sevicios escasos o más limitados en otras zonas del país. Por ello entendemos el proceso de desarrollo de las ciudades como un proceso de democratización: la...