Lo público de la ética pública

I. INTRODUCCIÓN
La importancia de la ética pública en las sociedades contemporáneas refleja una de las tendencias de los Estados que buscan responder a los imperativos de la formación de una con ciencia moral de la vida política, económica y social, en la atención de lograr consensos, compromisos y responsabilidades del poder público.
De este modo, la ética constituye uno de los asuntospúblicos, que resulta ineludible para la forma de obrar de los gobiernos, los cuales tienden a invocar un cuerpo de principios éticos de pretendida obligatoriedad.
Esta acción de los gobiernos suscita el planteamiento de que si realmente la vida pública se rige por principios morales, que puedan producir el desarrollo humano y social a partir del comportamiento orientado por la virtud y no por la riquezay el poder. Cuestión que conduce a considerar que la
máxima eticidad pública es aún utópica, frente a los deterioros del bienestar social, expresados por la desigualdad, los altos índices de criminalidad, la falta de efectividad de los derechos humanos o las nuevas epidemias.
En este sentido, la relación entre los principios éticos públicos y sus aplicaciones a las complejas realidades socialesproducen una profunda falta de credibilidad para aceptar que los enunciados éticos permitan revertir los altos grados de deterioros a escala planetaria.
Esta falta de credibilidad corresponde a la poca confianza que se tiene en las instituciones políticas y jurídicas en tiempos de apertura y globalidad crecientes y la democratización del poder, cuyos resultados han sido el reencuentro ampliadode la brecha entre pobreza y riqueza, mayores índices de abstencionismo en la renovación del poder público en los regímenes democráticos representativos, así como los que devienen, por quienes imparten justicia, no respetan o no hacen respetar el Estado de derecho, lo que ha generado déficit de gobernabilidad y, sin duda, una crisis moral profunda en las sociedades contemporáneas.
Son fenómenosque dificultan la eficacia de la ética pública, lo que obliga a repensar cuál debe ser el sentido de ésta, para regular el desarrollo justo, equitativo y humano.
En el debate de la ética pública, la presen te ponencia tiene por objetivo examinar la importancia de la ética pública en la producción y vigencia de los valores de lo público, que implica tanto al gobierno, a la ciudadanía y los actoresde la sociedad en el desarrollo, lo cual se sustenta en los principios de la igualdad y la libertad. Esto comprendería el contenido de lo público de la ética pública, lo cual tiene ubicación en el desarrollo de sociedades democráticas.

II. CONTEXTO
Hoy en día, en los distintos órdenes de la vida pública, es empleado el término ético vinculado a determinar principios, va lo res y actitudes queresultan fundamentales para el quehacer público y la convivencia de la sociedad moderna.
El imperativo por la dimensión ética en la vida pública, en la sociedad producto de la modernización, responde al reacomodo mundial que se expresa en una época que es más interdependiente, incierta y turbulenta. La interdependencia manifiesta por el capitalismo posmoderno, “significa que las economíasnacionales, ante la apertura y la globalización en la producción y en las finanzas, han pasado a ser economías interdependientes de los mercados internacionales”.1 Â La incertidumbre constituye
un rasgo que se ha hecho presente en la economía de un mundo tan complejo y cambiante como el de la década de los ochenta y finales de siglo. El fin de siglo ha sido llamado con razón “la era de laincertidumbre”, porque a diferencia de los años setenta, la interdependencia… la globalización y la complejidad de los actores y de intercambios han hecho menos previsible el comportamiento económico.2
Mientras que la turbulencia “se caracteriza por que no admite predicción. Es seguro que ocurrirá lo inesperado; pero es imposible predecir cuándo, dónde y cómo. Vivimos en tiempos turbulentos, no porque haya...