Los Cambios En El Sistema Internacional Y La Piratería En El Cuerno De África

“Los cambios en el Sistema Internacional
y la Piratería en el Cuerno de África (Joseph Nye)”.


I. Introducción.
Si bien la piratería remonta sus orígenes casi al mismo tiempo que la navegación y el comercio, hasta hace poco tiempo atrás, ésta se consideraba como un fenómeno histórico casi erradicado, que sólo registraba episodios aislados que no afectaban en forma desequilibrante alcomercio internacional; sin embargo, desde fines de los años 90, la zona del Golfo de Adén en el Océano Índico, en la zona denominada “Cuerno de África” ha mostrado lo contrario, evidenciando el nacimiento y constante recrudecimiento de acciones organizadas de piratería, que afectan esta importante ruta de tránsito del petróleo proveniente del Golfo Pérsico.
El presente trabajo, abordará desde unpunto de vista académico, el origen y desarrollo de los sucesos relativos a la piratería en la región antes mencionada, las cuales afectan directamente al tráfico marítimo internacional de la región, desde el punto de vista Político Internacional planteado por el Cientista Político Norteamericano Joseph Nye, relacionando a su vez los diferentes sucesos con el Derecho Internacional, para concluircon un análisis del autor, utilizando los conceptos aprendidos a la fecha en los diferentes ramos del Curso de Estado Mayor.

II. Desarrollo.
La piratería en las costas de Somalia se remonta a los orígenes de su guerra civil, iniciada a principios de los años 90. Desde aquel momento, el caótico estado de dicha nación, quien no contaba con un gobierno central, además de su desfavorableubicación en una pobre región, fueron en parte los principales factores que facilitaron el surgimiento de la piratería, pues ante la ausencia de un gobierno que sustentara un adecuado control del mar, se facilitó el acceso de flotas extranjeras a sus zonas de pesca, generando la escasez de recursos para las actividades de pesca artesanal y con ello, el pretexto para el surgimiento de gruposorganizados, formados principalmente por los mismos pescadores, quienes en un comienzo orientaron sus esfuerzos a sacar a las flotas pesqueras extranjeras, formando lo que se autodenominó: "Guardia Costera Voluntaria de Somalia" y que posteriormente fue mutando hacia un negocio más fácil y rentable, como lo constituye la piratería .

Somalia tiene dos territorios más o menos independientes. Elprimero es Somalilandia (al norte del país), el cual se auto independizó en el año 1991 y funciona como un país distinto (aunque no cuenta con reconocimiento internacional) y el segundo, ubicado en la zona centro norte es Puntlandia, una región que funciona de manera autónoma. Sorprendentemente, estas dos zonas son las más "tranquilas", comparadas con el resto del país (pese a producirse disturbiosy actos violentos, además de la piratería focalizada en Puntlandia).
El resto del país, es una tierra de nadie por la que pelean distintas facciones, algunas luchan por el control del territorio y asegurar su propia supervivencia; sin embargo, los principales combates son entre el Gobierno y las milicias islámicas.
Desde el año 2007, se calcula que han muerto más de 25.000 personas poresta causa.
En la siguiente figura, se presenta un mapa que grafica la distribución de los territorios entre Somalilandia y Puntlandia.

Figura N°1, Subdivisión territorial de Somalía.

Si bien la piratería mostró un descenso tras el alzamiento de la Unión de Cortes Islámicas en el año 2006, al poco tiempo volvió a aumentar, luego que Etiopía invadiera Somalia en Diciembre deese mismo año. Por otra parte, con el transcurso de los años, la complejidad de los ataques ha ido en aumento, puesto que dichos grupos se fueron organizando, mejorando sus tácticas y su armamento, hasta constituir una amenaza para el transporte marítimo, afectando a la economía internacional de los países que utilizan dicha área para el transporte de sus mercancías.
Producto de la amenaza...