Los Estimulos Fiscales Como Ingresos Acumulables Para Efectos De La Ley Del Impuesto Sobre La Renta

Páginas: 9 (2039 palabras) Publicado: 5 de diciembre de 2012
INSTITUTO DE ESPECIALIZACIÓN PARA EJECUTIVOS





“Los Estímulos Fiscales como Ingresos Acumulables para efectos de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.”.



M.I. Miguel F. Faller Cámara



Catedrática: Dra. Aida Rojas Castañeda





















HISTORIA DE LOS ESTÍMULOS FISCALES EN MÉXICO

Los estímulos fiscales en México, son instrumentos creados por elpoder ejecutivo federal y el poder legislativo, para fomentar el empleo, la inversión en actividades industriales prioritarias y el desarrollo regional, y tienen como finalidad dar al particular un beneficio o crédito que se podría aplicar contra alguna contribución.

Es importante mencionar que el régimen fiscal de los estímulos fiscales nace por una necesidad del Gobierno Federal comoresponsable de la rectoría del desarrollo nacional, dado que, con base al artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará a cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general de los mexicanos en el marco de libertades que otorga la Constitución.Doctrinalmente hablando, los elementos jurídicos mínimos que deben contener los estímulos fiscales para su existencia, son los siguientes:

a) Una contribución a cargo del beneficiario del estimulo fiscal, ya que la creación de los mismos se originan para diluir las cargas tributarias que afectan el desarrollo de ciertos grupos o sectores de la población.

b) Una situación especial que se estébuscando a favor del contribuyente, ya que por un vacío legal que otorga y que al concretarse, da origen al derecho al legislador de exigir el otorgamiento de un estímulo.

c) La parte teleológica del estímulo, la cual debe constar de un objetivo directo y un objetivo indirecto, consistiendo el objetivo directo en obtener una actuación especifica del contribuyente beneficiado y el objetivo indirectoradica en lograr a través de la conducta del propio contribuyente efectos que trascienden de su esfera personal al ámbito social.

Existen diversos estímulos tanto en las legislaciones federales como las estatales y cada uno tiene ciertas características de forma y de fondo, generalmente de naturaleza administrativa y jurídica que se tienen que cumplir para acceder a los beneficios de losmismos.

La diferencia entre un estímulo fiscal y una exención para efectos fiscales, es que la exención se encuentra dentro de ciertas leyes y tienen una permanencia mayor ya que se busca la continua evolución de un sector a través del tiempo. Los estímulos tienen una temporalidad menor ya que dentro de la exposición de motivos de los mismos, se realizan los proyectados por el período que quierenestimular los sectores y en caso de que no se obtengan los resultados esperados lo congruente sería que se abroguen los mismos.

A partir del año 2002 se adicionó el título séptimo a la ley del impuesto sobre la renta, el cual trata exclusivamente de estímulos fiscales y donde se incluyen 12 artículos que en su gran mayoría se encuentran vigentes hasta el día de hoy.







Dentro de laexposición de motivos de porque se están otorgando estímulos fiscales, resaltan que en los últimos años, la economía mexicana se ha caracterizado por un débil crecimiento que la ha dejado rezagada respecto de otros países en desarrollo. Mientras México ha crecido desde el año 2000 en 1.9% promedio anual, Brasil lo ha hecho en 3.3%, Chile en 3.7% y China 9.9%, lo que se ha traducido en que el ingresopor habitante de los mexicanos presente una reducción relativa respecto de los ciudadanos de los otros países comentados.

También comentan que las últimas administraciones que ha tenido México, en lugar de fomentar el crecimiento interno, inhiben el desarrollo de los sectores económicos de producción, distribución y consumo, por lo que se deben aplicar medidas inmediatas para corregir el...
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