Los Extranjeros En Mexico Y Su Condicion Jca

CONDICION JURIDICA DE LOS EXTRANJEROS

1.1 NIVELES DE ESTUDIO DE LOS EXTRANJEROS
Primeramente definiremos el significado de la palabra extranjero que viene de la palabra “extraño”; es decir aquellas personas ajenas a un país determinado.
Por otro lado, Carlos Arellano García considera al extranjero como “... la persona física o moral que no reúne los requisitos establecidos por el sistemajurídico de un Estado determinado para ser considerada como nacional”.
Es de destacarse que la mayoría de los autores del Derecho Internacional Privado, y específicamente, aquellos que analizan al extranjero, coinciden en proponer como definición más apta, la aportada por el autor Carlos Arellano García, ya que su definición es más completa y reúne los elementos indispensables para establecer demanera clara la condición jurídica de este tipo de personas. Criterio con el cual también comulgo, en razón de su basto contenido, además de que no existen definiciones suficientes para poder establecer un criterio de elección adecuado. Por lo cual un extranjero es una persona física o moral que desempeña alguna actividad determinada fuera de su lugar de origen, y se encuentra bajo la autoridad delpaís que lo recibe, según las leyes que en el mismo se aplican.

1.2 EL REGIMEN JURIDICO DE LOS EXTRANJEROS EN MEXICO
En México, la regulación normativa del extranjero, se ha observado a través de los siguientes textos históricos:
A) Constitución de Apatzingán: En su artículo 14 consagra: “Los extranjeros radicados en este suelo, que profesaren la religión católica, apostólica y romana y no seopongan a la libertad de la nación, se reputarán también ciudadanos de ella, en virtud de carta de naturaleza que se les otorgará y gozarán de los beneficios de esta ley”.
B) Plan de Iguala: Poco antes de consumada la independencia de México, este Plan sugiere un trato de plena igualdad de nacionales y extranjeros.
C) Tratado de Córdova: En su artículo 15 establecía, sin distinción entrenacionales y extranjeros, el derecho de toda persona de trasladarse con su fortuna adonde le convenga. Este tratado fue firmado por Agustín de Iturbide y Juan O´Donojú, el 24 de agosto de 1821.
D) Constitución de 1857: En relación con los extranjeros se desprenden los siguientes artículos: En su artículo 1 establece que los derechos del hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales.Sólo se limitan los derechos del hombre en materia política a los no ciudadanos de la República.
Los artículos 32 y 33 son disposiciones especiales en las que se asienta un trato diferencial, en relación al artículo 32, los mexicanos serían preferidos a los extranjeros en igualdad de circunstancias, para todos los empleos, cargos o comisiones.
El artículo 33 establece expresamente a favor de losextranjeros, que éstos tienen derechos a las garantías consagradas por la sección primera de dicha Constitución, pero reserva a favor del gobierno la facultad para expeler al extranjero pernicioso.
E) La Ley de Extranjería y Naturalización de 1886: Reguló el tema de la condición jurídica de los extranjeros al lado del tema de la nacionalidad. Este ordenamiento dedicó el capítulo IV a los derechos yobligaciones de los extranjeros, regulando la situación jurídica de los extranjeros.
El autor José Algara, al hace el análisis de dicha ley, resaltaba que el ordenamiento admite plenamente para el extranjero el goce de los derechos civiles.
F) Ley de Nacionalidad y Naturalización de 1934: Esta ley no menciona en su denominación la extranjería que también reglamenta el capítulo IV bajo el rubro:“Derecho y obligaciones de los extranjeros”; este capítulo IV no hace una codificación del gran número de disposiciones que en el Derecho Mexicano regulan la condición jurídica de los extranjeros.

1.3 LOS EXTRANJEROS COMO PERSONAS
La palabra persona tiene como significado “... todo ser susceptible de derechos y obligaciones”.
La capacidad jurídica de las personas físicas, según Díez de...