LOS MEDIOS DE PRUEBA CONTABLES Y SU INCIDENCIA PARA DETERMINAR LA EVASION TRIBUTARIA EN EL PERU
ESCUELA DE POST GRADO
PROYECTO DE TESIS DE MAESTRIA
LOS MEDIOS DE PRUEBA CONTABLES Y SU INCIDENCIA PARA DETERMINAR LA EVASION TRIBUTARIA EN EL PERU
LIMA- 2013
CAPITULO I:
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION
1. Problema Principal
El sistema tributario peruano es el conjunto deimpuestos, contribuciones y tasas que existen en el Perú.
El Estado peruano es el poder político organizado por la Constitución Política del Perú de 1993, la cual organiza al Estado en tres niveles de gobierno: nacional, regional y local.
Cada uno de estos niveles agrupa diferentes unidades ejecutoras o productoras de bienes y servicios públicos cuyos costos operativos deben ser financiadosbásicamente con tributos.
El Decreto Legislativo No. 771, vigente desde enero de 1994, es denominado como la “Ley Marco del Sistema Tributario Nacional”.
Esta norma regula la estructura del sistema tributario peruano, identificando cuatro grandes sub-conjuntos de tributos en función del destinatario de los montos recaudados:
a. Sub-conjunto de tributos que constituyen ingresos del GobiernoNacional, según el art. 2.II.1 del Decreto Legislativo No.771:
Cesare Cosciani señala que en virtud del principio de la contraprestación el usuario de los bienes y servicios que ofrece el Estado debe cumplir con un pago a título de remuneración o retribución.[
Si un contribuyente utiliza los bienes y servicios estatales, ubicados en diferentes partes del país, debe retribuir a través delpago de impuestos a favor del Gobierno Nacional compuesto fundamentalmente por el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial.
Estos impuestos se encuentran detallados en el Decreto Legislativo No. 771. Se trata del Impuesto a la Renta, Impuesto General a las Ventas, Impuesto Selectivo al Consumo, Derechos Arancelarios y Régimen Único Simplificado.
El Impuesto a la Renta grava losingresos de las personas naturales y empresas.
El Impuesto General a las Ventas grava fundamentalmente la generalidad de las ventas de bienes, los servicios prestados por las empresas y las importaciones de bienes.
El Impuesto Selectivo al Consumo afecta solamente unas cuantas operaciones de venta y servicios llevadas a cabo por las empresas.
En materia de Derechos Arancelarios se tienefundamentalmente un impuesto que grava las importaciones de mercancías que se realizan en el Perú.
El Régimen Único Simplificado – RUS consiste en el pago de un solo impuesto, en sustitución del Impuesto a la Renta e Impuesto General a las Ventas. El RUS está dirigido fundamentalmente a las pequeñas empresas.
También constituyen recursos del Gobierno Nacional las tasas que cobra por los serviciosadministrativos que presta.
b. Sub-conjunto de tributos que constituyen ingresos de los Gobiernos Regionales:
De conformidad con el artículo 74 de la Constitución, los Gobiernos Regionales pueden crear contribuciones y tasas.
Se trata de ingresos tributarios para los Gobiernos Regionales que no están contemplados en el Decreto Legislativo No. 771.
c. Sub-conjunto de tributos queconstituyen ingresos de los Gobiernos Locales:
De conformidad con el art. 2.II.2 del Decreto Legislativo No. 771: En la medida que un contribuyente utiliza los bienes y servicios de su localidad, tiene que retribuir a través del pago de impuestos, contribuciones y tasas que son recaudados por las Municipalidades Distritales y Provinciales.
Estos tributos no están detallados en el DecretoLegislativo No. 771. El citado dispositivo señala que la Ley de Tributación Municipal – LTM establece la relación de los tributos que financian a las 1,832 Municipalidades actualmente existentes.
1. Impuestos:
En materia de impuestos, los artículos 3.a y 3.c de la Ley de Tributación Municipal se refieren al Impuesto Predial, Impuesto de Alcabala, Impuesto al Patrimonio Vehicular, Impuesto a las...
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