Los niños
Páginas: 17 (4132 palabras)
Publicado: 14 de mayo de 2010
POLICIA ADMINISTRATIVA / ANALOGIA - Inaplicación / NORMA CONSTITUCIONAL - Desarrollo Legal / PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO - Inaplicación
No son relevantes los cargos fundados en presuntas violaciones de normas constitucionales o penales, los primeros, por aludir a situaciones objeto de normación legal o reglamentaria, caso en el que la infracción se debía explicar en funciónde la ley o reglamento; los segundos, porque no es cierto que en materias administrativas proceda la aplicación analógica de normas penales, o de éstas, " indirectamente ", como principios generales de derecho.
FUERZA MAYOR - Características
La fuerza mayor se caracteriza por ser imprevisible e irresistible, en el sentido de que, razonablemente, no se pueda prever ni impedir, con lugara la absoluta imposibilidad de cumplimiento de la respectiva obligación y no simplemente a circunstancias que hagan más difícil y onerosa la carga. Tratándose de cuestiones y situaciones jurídicas extensamente reguladas, además, debatidas con frecuencia ante los entes administrativos y tribunales, de suyo, nada nuevas, resulta inaceptable que el 66 cumplimiento de un deber legal " que, por loexpresado en la demanda, se hallaba consagrado, entre las normas más recientes, por el artículo 4o. del Decreto 301 de 1982, exhiba, años más tarde, en 1985 y 1986, ejercicios de los desencajes reportados, las peculiaridades del hecho imprevisto e imprevisible.
Consejo de Estado. - Sala de lo Contencioso Administrativo. - Sección Cuarta. Santafé de Bogotá D.C. Mayo veintinueve (29) de milnovecientos noventa y dos (1992).
Magistrada ponente: Doctora Consuelo Sarria Olcos.
Referencia: Radicación 3871. Actor: Caja de Crédito Agrario Industrial y Minero. Apelación sentencia de Julio 31 de 1991 del Tribunal de Cundinamarca en juicio de nulidad y restablecimiento del derecho de las resoluciones números 658 del 29 de Febrero de 1988 y 3058 del 24 de Agosto de 1988, proferidas por laSuperintendencia Bancaria.
Se resuelve el recurso de apelación interpuesto por el apoderado judicial de la CAJA DE CREDITO AGRARIO INDUSTRIAL Y MINERO, contra la sentencia proferida el 31 de Julio de 1991 por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, mediante la cual se negaron las pretensiones de la demanda en el juicio de nulidad y restablecimiento del derecho contra las resolucionesnúmeros 0658 de 29 de Febrero de 1988 y 3058 de 24 de Agosto de 1988, expedidas por la Superintendencia Bancaria.
ANTECEDENTES:
Por medio de la resolución número 0658 de 29 de Febrero de 1988, la Superintendencia Bancaria impuso a la Caja de Crédito Agrario Industrial y Minero una sanción por la suma de $26.664.099.02, por presentar defectos de encaje durante el lapso comprendido entre Marzo yNoviembre de 1985 y los meses de Marzo, Abril y Junio de 1986.
La parte demandante interpuso recurso de reposición contra la anterior resolución y lo fundamentó en una fuerza mayor, ya que los motivos que determinaron el desencaje y que reúnen las características de hechos extraños, imprevisibles e irresistibles, fueron: la erupción del volcán Arenas del Nevado del Ruíz, la ejecución delPlan Nacional de Rehabilitación por parte de la Caja Agraria, la gran demanda de crédito en los meses en que la Caja Agraria registró desencaje, los conflictos laborales en la Entidad y las dificultades en las comunicaciones.
La Administración resolvió el recurso a través de la resolución No. 3058 de 24 de Agosto de 1988 en el sentido de que los hechos señalados por la Caja Agraria noconstituían fuerza mayor o caso fortuito, confirmando la resolución No. 0658 de 29 de Febrero de 1988.
LA DEMANDA
Por medio de apoderado judicial, la Caja Agraria presentó demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra las resoluciones arriba mencionadas.
Las normas violadas y el concepto de la violación se pueden sintetizar así:
1. El desencaje en el cual incurrió...
No son relevantes los cargos fundados en presuntas violaciones de normas constitucionales o penales, los primeros, por aludir a situaciones objeto de normación legal o reglamentaria, caso en el que la infracción se debía explicar en funciónde la ley o reglamento; los segundos, porque no es cierto que en materias administrativas proceda la aplicación analógica de normas penales, o de éstas, " indirectamente ", como principios generales de derecho.
FUERZA MAYOR - Características
La fuerza mayor se caracteriza por ser imprevisible e irresistible, en el sentido de que, razonablemente, no se pueda prever ni impedir, con lugara la absoluta imposibilidad de cumplimiento de la respectiva obligación y no simplemente a circunstancias que hagan más difícil y onerosa la carga. Tratándose de cuestiones y situaciones jurídicas extensamente reguladas, además, debatidas con frecuencia ante los entes administrativos y tribunales, de suyo, nada nuevas, resulta inaceptable que el 66 cumplimiento de un deber legal " que, por loexpresado en la demanda, se hallaba consagrado, entre las normas más recientes, por el artículo 4o. del Decreto 301 de 1982, exhiba, años más tarde, en 1985 y 1986, ejercicios de los desencajes reportados, las peculiaridades del hecho imprevisto e imprevisible.
Consejo de Estado. - Sala de lo Contencioso Administrativo. - Sección Cuarta. Santafé de Bogotá D.C. Mayo veintinueve (29) de milnovecientos noventa y dos (1992).
Magistrada ponente: Doctora Consuelo Sarria Olcos.
Referencia: Radicación 3871. Actor: Caja de Crédito Agrario Industrial y Minero. Apelación sentencia de Julio 31 de 1991 del Tribunal de Cundinamarca en juicio de nulidad y restablecimiento del derecho de las resoluciones números 658 del 29 de Febrero de 1988 y 3058 del 24 de Agosto de 1988, proferidas por laSuperintendencia Bancaria.
Se resuelve el recurso de apelación interpuesto por el apoderado judicial de la CAJA DE CREDITO AGRARIO INDUSTRIAL Y MINERO, contra la sentencia proferida el 31 de Julio de 1991 por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, mediante la cual se negaron las pretensiones de la demanda en el juicio de nulidad y restablecimiento del derecho contra las resolucionesnúmeros 0658 de 29 de Febrero de 1988 y 3058 de 24 de Agosto de 1988, expedidas por la Superintendencia Bancaria.
ANTECEDENTES:
Por medio de la resolución número 0658 de 29 de Febrero de 1988, la Superintendencia Bancaria impuso a la Caja de Crédito Agrario Industrial y Minero una sanción por la suma de $26.664.099.02, por presentar defectos de encaje durante el lapso comprendido entre Marzo yNoviembre de 1985 y los meses de Marzo, Abril y Junio de 1986.
La parte demandante interpuso recurso de reposición contra la anterior resolución y lo fundamentó en una fuerza mayor, ya que los motivos que determinaron el desencaje y que reúnen las características de hechos extraños, imprevisibles e irresistibles, fueron: la erupción del volcán Arenas del Nevado del Ruíz, la ejecución delPlan Nacional de Rehabilitación por parte de la Caja Agraria, la gran demanda de crédito en los meses en que la Caja Agraria registró desencaje, los conflictos laborales en la Entidad y las dificultades en las comunicaciones.
La Administración resolvió el recurso a través de la resolución No. 3058 de 24 de Agosto de 1988 en el sentido de que los hechos señalados por la Caja Agraria noconstituían fuerza mayor o caso fortuito, confirmando la resolución No. 0658 de 29 de Febrero de 1988.
LA DEMANDA
Por medio de apoderado judicial, la Caja Agraria presentó demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra las resoluciones arriba mencionadas.
Las normas violadas y el concepto de la violación se pueden sintetizar así:
1. El desencaje en el cual incurrió...
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