Los retos de la migración en méxico. un espejo de dos caras

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SEDE SUBREGIONAL DE LA CEPAL EN

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MÉXICO

estudios y perspectivas

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os retos de la migración en México. Un espejo de dos caras

Juan E. Pardinas

Coordinación de Investigación México, D. F., mayo de 2008

Este documento fue preparado por Juan E. Pardinas, consultor de la CEPAL, en el marco de las actividades del proyecto Flujos Migratorios y Redes deAsistencia Social, ejecutado por la CEPAL y patrocinado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Convenio BID/CEPAL ATN /SF-9136-RG. Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad del autor y pueden no coincidir con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas ISSN versión impresa 1680-8800 ISSN versión electrónica 1684-0364 ISBN:978-92-1-323199-9 LC/L.2899-P LC/MEX/L.858 N° de venta: S.08.II.G.35 Copyright © Naciones Unidas, mayo de 2008. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, México, D. F. La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y susinstituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

CEPAL - Serie Estudios y Perspectivas - México - No 99

Los retos de la migración en México. Un espejo de dos caras

Índice

Resumen........................................................................................7 I. Diagnóstico....................................................................................9 A. Seguimiento de los distintos esfuerzos para cuantificar la migración mexicana y su permanencia en Estados Unidos ....9 1. Estados Unidos .............................................................10 2. México ..........................................................................13B. Distribución geográfica de mexicanos en Estados Unidos...14 C. Migración centroamericana a territorio mexicano................15 D. Conclusiones.........................................................................16 II. Programas federales para atención de inmigrantes mexicanos en Estados Unidos....................................................17 A. Programas dentro del presupuesto deegresos 2007 expresamente enfocados a emigrantes..................................17 1. Programa 3x1 para migrantes .......................................18 2. Atención a menores y adolescentes fronterizos ............18 3. Migratorios....................................................................19 4. Repatriados trabajando..................................................19 5. Programa deprotección a migrantes (Grupo Beta).......19 6. Fondo de apoyo social para extrabajadores migratorios mexicanos en Estados Unidos ...................20 B. Conclusiones de las evaluaciones realizadas a programas enfocados a inmigrantes .......................................................20 1. Evaluaciones externas...................................................21 2. Indicadores de gestión de losprogramas ......................21

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Los retos de la migración en México. Un espejo de dos caras

Grado de influencia de los resultados de las evaluaciones en el diseño, financiamiento o implementación de los programas ........................................................22 D. Programa del seguro popular de salud para familiasemigrantes .....................................23 1. El seguro popular de salud, una opción insuficiente para los emigrantes ................23 2. Algunas propuestas de atención médica a emigrantes..............................................24 3. Iniciativa de Salud de las Américas (Health Initiative of the Americas)..................24 III. La protección a trabajadores inmigrantes que viven...