Los Silencios Y Las Voces De Alcira Argumedo

En el año 2009 luego de 5 años de la presentación de los 21 puntos, los cuales marcaban no solo el espíritu de una ley de servicio de comunicación audiovisual democrática, sino el simbolismo de que cada punto correspondía a los años en democracia, luego de la dictadura militar mas violenta de nuestra historia, se aprobó dicha ley N 26.522.

Estos 21 puntos fueron presentados por grupos desindicatos de prensa, organizaciones sociales, radios comunitarias, organismos de derechos humanos, pequeñas radios comerciales, universidades y otros, denominados La Coalición por una Radiodifusión Democrática. La misma fue convocada por el Foro Argentino de Radios Comunitarias, para la presentación de los puntos.

La idea de dicha presentación fue remplazar a una Ley decretada en tiempos de ladictadura, establecida en el año 1980 por un gobierno inconstitucional con el N de Ley 22.285. Dicha reglamentación tenía un carácter autoritario, discriminatorio y centralista. En donde se prohibían las asociaciones comunitarias en la radiodifusión y marcaba como primordial las inversiones privadas y luego las estatales en materia de servicios de comunicación audiovisual.

Quizás Seria aburridopara el lector que se ejemplifique punto por punto el espíritu de la nueva Ley, pero no se puede no citar brevemente dicho marco, el cual muchos medios denominaron “ley de medios K”. La Ley establece que las frecuencias radioeléctricas deben considerarse patrimonio común de la humanidad, ósea que deben pertenecer a la comunidad, a su vez también marca que el Estado debe ser quien las tenga queadministrar, y se las adjudicara por un periodo de determinado tiempo a quienes quieran prestar un servicio correcto. Otra de las características que tiene dicha Ley son las tres áreas (de gestión estatal, gestión privada con fines de lucro y gestión privada sin fines de lucro) que podrán efectuar la explotación del espectro radioeléctrico. Cada una de ellas tendrá un 33 % del mismo. El espacio de lagestión privada sin fines de lucro de licitar y no entrar en ese periodo, se le reservara el espacio. En el artículo 89 detalla con exactitud el modelo democrático que se tiene respecto a los espacios que se le dará a la administración de dicho espectro.

Otras de las características destacables de la Ley son las licencias, en donde los pueblos originarios no son licenciatarios, y solo tendránque pedir autorización, como lo marca el artículo 151, de este mismo modo lo es para las universidades nacionales y los institutos universitarios (Art 145).
Respecto a las licencias para el sector privado, serán de 10 años con una prorroga de 10 años mas como prorroga final, sin ninguna otra renovación de la misma. Dicho plazo ya no se conseguirá con un trámite administrativo como anteriormente serealizaba, sino que se realizará concursos y una audiencia pública para dicho fin.
Claro que respecto a dicho tema no es lo único que nombra la Ley, porque para seguir manteniendo la sensatez de la misma, marca en su articulo 45 la multiplicidad de licencias, impidiendo la concentración de grupos de medios de comunicación audiovisual.



Otras de las características fundamentales que podemosestablecer para reafirmar la democratización de esta Ley y así de este modo concientizar de su importancia y no seguir reproduciendo la tonta idea de que es una ley de medios de un determinado gobierno y si una política de Estado para el bien social, es su co participación. Con esto se quiere decir que todo aquel ciudadano argentino u organismo que haya querido modificar algo de la Ley, tuvo laoportunidad de hacerlo enviando su proyecto, corrigiendo a su modo de ver determinado articulo, párrafo o inciso que no completaba con su idea. Por eso mejor llamarla “Ley de servicios de comunicación de la Soc”. Claro que es una humilde sugerencia, debido a que al parecer algunos no la quieren llamar por su nombre, y me parece más justo denominarla de la Sociedad y no de los Kirchners....