Maestro

EL PAPEL DEL ESTADO EN LA EDUCACION.

 El Estado es indiferente a la educación, que constituye un monopolio eclesiástico. Esta situación cambia radicalmente con la Revolución Francesa. El Estado asume la gestión directa de la educación que se convierte en un servicio público abierto a todos. Surgen así dos modelos distintos: el liberal o dual que contempla dos tramos educativos, unainstrucción elemental y gratuita para el pueblo y otra superior y onerosa para las capas altas;   que propone una instrucción igual para toda la población y es el antecedente de la concepción de la educación como un derecho

El Estado liberal concebirá la educación como elemento sustancial para el logro de una nueva lealtad y procurará que las clases medias y superiores, base del nuevo régimenrepresentativo, tengan fácil acceso a la enseñanza preescolar,   primaria y secundaria.

La educación como factor de integración política tuvo, pues, un papel muy importante: la realidad confirmó que fue uno de los actores de la socialización política que mejor supo crear una nueva lealtad al nuevo régimen; fue un elemento importante para el reclutamiento de la elite política que el Estado necesitaba; fue,incluso, la base de la integración vertical entre las diferentes regiones con mayor o menor conciencia de la identidad nacional.

 La tarea del estado no era solo educativa y cultural, sino que el estado debía realizar las tareas que en otras circunstancias   quedaron en manos de la iniciativa de la sociedad civil. Para estos intelectuales no solo le correspondía poner las condiciones generalespara el desarrollo del capitalismo, sino que debía el mismo asumir funciones activas como promotor y productor tanto en el campo de las relaciones económicas y sociales como en el campo que a nosotros nos interesa: el de la educación y la cultura.

       





1. ESTADO Y EDUCACIÓN: UNA RELACIÓN HISTÓRICA
Las relaciones del Estado con la educación no pueden comprenderse sin al menos unbreve análisis de la evolución histórica de las interconexiones entre el poder del Estado y la educación.
Durante la Edad Moderna, como en el pasado medieval, se considera a la educación popular como una prerrogativa de las iglesias confesionales, o como mucho, de las autoridades locales. Dada su incidencia en la formación de las clases dirigentes el Estado presenta un mayor interés por laeducación superior, aunque ésta, básicamente, sigue respondiendo a la vieja demanda medieval de teólogos y juristas.
1.1. EL ESTADO LIBERAL Y LA EDUCACIÓN
Las relaciones del poder del Estado con la educación cobran una mayor relevancia en los siglos XIX y XX, a partir de los sucesos de 1789. La aparición de un Estado liberal primero, basado en la división de poderes y en los derechos naturalesdel hombre, democrático después, consolidado hoy en una democracia liberal en diversos continentes, desencadenaron una honda transformación de las relaciones del Estado con la educación.
El Estado liberal configura, en el continente europeo, un artificio político, el Estado, que se opone a lo que considera verdaderamente real, que es la sociedad. El pensamiento liberal predicó un abstencionismogeneral del Estado, éste no tiene que intervenir directamente, sólo debe garantizar los derechos del ciudadano asegurando el orden, para que las fuerzas sociales y económicas puedan desenvolver libremente todas sus posibilidades.
Según estas premisas se podría esperar una intervención mínima del Estado en la educación. Sin embargo no fue así. Posiblemente la paradoja liberal en este campoparte de la nacionalización de los bienes eclesiásticos el 2 de noviembre de 1789. Dos actividades importantes, la atención a los pobres y la educación, financiada fundamentalmente por la Iglesia católica gracias a las rentas derivadas de los bienes eclesiásticos, quedaron desatendidas, siendo encomendadas dichas funciones, por la decisión soberana de la Asamblea francesa, al Estado.
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