mando unico policial



“MANDO UNICO POLICIAL EN LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA”.
Principales retos, fundamentos legales y expectativas de su implementación en la zona metropolitana de Guadalajara.
Licenciado en Derecho Aldo Daniel Camacho Zamora.
Junio 2014
Justificación del proyecto.
El presente trabajo tiene la finalidad de entrar al estudio del mando único policial, mismo que tiene su nacimiento enla Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, ley que reglamenta el artículo 21 de La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la que se pretende unificar el mando policial de cada estado en una sola corporación, esto debido a la filtración que existe en las corporaciones municipales por miembros del crimen organizado, siendo los gobiernos municipales el nivel más bajodentro de la estructura de gobierno y debido a esto, son más propensas las corporaciones policiales municipales a corromperse por el crimen organizado y terminar dando el servicio de protección o ayuda a estos grupos sin ser ese el fin de su funcionamiento.
La iniciativa de ley fue presentada en la federación, para como ya se dijo crear 32 corporaciones estatales mismas que estarán organizadasbajo el Sistema Nacional de Seguridad Pública, que se encargaran de la vigilancia y protección de los gobernados así como coadyuvar con el Ministerio Público en la investigación de los delitos, con la intención de hacer un enfoque geográfico más preciso, ser hará este trabajo de investigación en lo que concierne al Estado de Jalisco y específicamente a lo que concierne a la Zona Metropolitana deGuadalajara, que comprenden los municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán e Ixtlahuacán de los Membrillos.
Con fecha 27 de Septiembre de 2013, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Jalisco, en la cual se reforma la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco (P.O.E 2013), en la que en su artículo 27 le concede a laFiscalía General del Estado la función de seguridad pública (desde esta reforma ya se le daba al a Fiscalía General del Estado atribuciones de seguridad pública, misma que es atribución de la corporaciones municipales).
Posteriormente con fecha 18 de Junio de 2013, se publicó en el Periódico Oficial del Estado, el reglamento de la Fiscalía General del Estado de Jalisco (P.O.E 2013), en la que ladependencia asume las funciones que hasta entonces tenían encomendadas la Secretaría de Seguridad Pública, Prevención y Reinserción Social, la Procuraduría General de Justicia, la vertiente operativa de la Secretaría en materia de Vialidad, así como en materia de protección civil y bomberos.
Otorgándole a la Fiscalía General del Estado el mando de las dependencias antes mencionadas que tiene porobjeto, como se indicó, conjuntar en un mando único los recursos materiales y humanos con los que cuenta el Estado para brindar a la ciudadana una más pronta y mejor atención en materia de seguridad pública, tanto preventiva como de respuesta, ante conductas que son contrarias al orden legal y a la convivencia social.
Es por lo que en el presente trabajo, se hará un análisis de estas reformas a lasleyes y reglamentos, así como investigación a la teoría existente, las propuestas, los fines que busca este nuevo sistema de organización y detallar cual es el estado actual de las corporaciones policiacas, como los alcances que busca el proyecto a investigar y si su implementación traerá consigo mejoras al ya deteriorado sistema de seguridad en el estado de Jalisco y más en concreto en la zonametropolitana de Guadalajara.
Es importante destacar la novedad del proyecto propuesto, esto debido a las fechas en las que han entrado en vigor estas leyes y reglamentos, por lo que no existe demasiada información al respecto.









Impacto y estado del arte.
Como ya se mencionó en párrafos anteriores, la iniciativa de reforma y la ley que reglamenta el artículo 21 constitucional,...