Manual De Auditoria Gubernamental

MANUAL DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL TOMO I PARTE INTRODUCTORIA Y MÓDULO DE PLANIFICACIÓN

Guatemala, junio de 2005

CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS

MANUAL DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

PARTE INTRODUCTORIA

Nuestro compromiso: Calidad del gasto

CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS
MANUAL DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

PARTE INTRODUCTORIA

Contenido Introducción Objetivos Bases y ReferenciasCriterios Básicos sobre Auditoría Gubernamental Definición Tipos de Auditoría Responsabilidad y Atributos del Auditor Gubernamental Capacidad Técnica y Profesional Independencia Cuidado y Esmero Profesional Confidencialidad Objetividad Conducta Funcional del Auditor Gubernamental Eficiencia en el Manejo y Utilización de la Auditoría Gubernamental Utilización de Especialistas en la AuditoríaGubernamental Detección de Irregularidades o Actos Ilícitos Reconocimiento de Logros Notables de la Entidad Enfoque Constructivo de la Auditoría Control de Calidad de la Auditoría

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INTRODUCCIÓN En los últimos años, el sector público de Guatemala, haexperimentado cambios trascendentales, principalmente en lo que respecta a la incorporación de tecnologías punta, traducidas en el uso de herramientas computacionales que han modificado las metodologías de trabajo en los diferentes niveles operativos de las entidades, con el objetivo de hacer que los diferentes procesos se ejecuten en forma ágil, oportuna y confiable. El sistema de administraciónfinanciera gubernamental y sus diferentes procesos, regulados por el Decreto 101-97 del Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto, han sido objeto de rediseño utilizando la herramienta informática denominada: Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN) con el fin de simplificar la ejecución de las diferentes actividades, para alcanzar resultados con eficiencia, eficacia y economía, sinembargo, estos procesos de rediseño no pueden ejecutarse independientemente del fortalecimiento del control gubernamental. En este sentido, debe diseñar y dictar las políticas, metodologías, normas, técnicas, procedimientos y demás disposiciones para ejercer el control interno y externo gubernamental. En cumplimiento de las disposiciones legales establecidas en el Decreto 31-2002 y su reglamento, se haelaborado el presente Manual de Auditoría Gubernamental, el cual viene a llenar un vacío técnico existente por años, ya que hasta ahora no se contaba con un documento de esta naturaleza para guiar a los auditores gubernamentales para ejercer una trabajo profesional apegado a Normas de Auditoría Gubernamental y Normas Internacionales de Auditoría. La aplicación de este manual permitirá ejercer uncontrol de calidad de los trabajos realizados, ya que regula la ejecución de las diferentes fases del proceso de toda auditoría, que son: a) planificación, b) ejecución y c) comunicación de resultados, cada una de estas fases se ha desglosado en actividades específicas que deben cumplir los auditores para realizar satisfactoriamente cualquier trabajo de auditoría. Esto contribuirá a elevar el nivelde calidad de la función de la Contraloría General de Cuentas, que como entidad superior de control debe implantar y darle sostenibilidad a metodologías de trabajo que sean acordes con los avances tecnológicos, para estar a la altura de los más calificados despachos de firmas privadas de auditoría. La metodología de trabajo normada en el presente manual apoyará también los procesos decertificación que organismos financieros internacionales hacen de las entidades superiores de control, como requisito para adjudicar la ejecución de auditorías a programas y proyectos financiados con recursos externos. Este manual además facilita y apoya la función directriz de las autoridades de la Contraloría General de Cuentas, responsables de diseñar y ejecutar las políticas de control plasmadas en el...