Manual de Auditoria Gubernamental

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

MANUAL DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL

PARTE Nº I
CRITERIOS BASICOS DE LA
AUDITORIA GUBERNAMENTAL

PROYECTO BID/CGR
MANAGUA - NICARAGUA
JULIO - 2009

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

Revisión 2009
La presente revisión del Manual de
Auditoría Gubernamental sustituye a
la revisión de agosto de 2006 y es
aplicable a las auditorías que
empiecena partir del ___________
del 2009.

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Presentación
La auditoría moderna evalúa y proporciona información a los Poderes del Estado y a la
opinión pública, sobre las limitaciones, oportunidades y posibilidades de la Administración
Pública; y los resultados de su gestión en relación con los planes, programas y presupuestos
establecidos. Determina losniveles de economía, eficacia y eficiencia que permitirán a la
Administración Gubernamental tomar las correspondientes decisiones.
El Consejo Superior de la Contraloría General de la República de Nicaragua en base a las
facultades que le confiere la Constitución Política de la República su Ley Orgánica y en el
marco de su estrategia de Modernización, a la luz de la nueva Ley Orgánica vigente desdejunio 2009 y la actualización de las Normas de Auditoría Gubernamental en noviembre de
2008, decidió actualizar el Manual de Auditoría Gubernamental vigente desde agosto del
2006, a efectos de ajustarlo conforme los más recientes cambios de la legislación,
normativas y procedimientos en materia de auditoría, con la finalidad de dotar a los
auditores, gubernamentales y servidores públicos queejercen labor de auditoría, de
herramientas actualizadas que le permitan fortalecer la capacidad de desarrollar las
auditorías en el Sector Público de la República de Nicaragua, con la calidad, eficiencia,
eficacia y economía actualmente requerida ha dictado el presente Manual de Auditoría
Gubernamental.
La presente revisión del Manual de Auditoría Gubernamental constituye un pasoimportante en el desarrollo de la sistematización de los procedimientos de aplicación de las
Normas de Auditoría Gubernamental (NAGUN) y contienen una amplia descripción del
proceso de auditoría, programas, modelos de papeles de trabajo, que permitirán a los
auditores gubernamentales y servidores públicos que ejercen labor de auditoría, disponer de
herramientas de aplicación y texto de consulta, paragarantizar la homogeneidad y
consistencia en la documentación de la planificación, realización e información de su
trabajo.
Esta actualización de las normas reemplaza la revisión de agosto de 2006, y hace cambios a
dicho Manual de Auditoría as normas en los siguientes aspectos:
1. Incorporación de los Criterios Básicos de auditoría gubernamental
2. Inclusión del debido proceso comoprocedimiento obligatorio en toda auditoría
3. Adiciones y mejoras a las partes correspondientes a: Auditoría Financiera,
Operacional o de gestión, Integral, Especial, Obras Públicas, Forense, Informática.
4. Creación de las Guías de Auditoría al Presupuesto y Auditoría de la Deuda Pública
5. Incorporación al Manual y mejoras en las Guías de Auditorías en las
Municipalidades, Auditoría de RecaudacionesDGI-DGA, Auditoría en Salud (antes
Auditoría Médica).

Quisiéramos expresar nuestro agradecimiento al Proyecto de Modernización de la
Contraloría General de la República (BID/CGR) por su aporte en el financiamiento de la

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“Consultoría para reformar y/o actualizar las Normas de Auditoria Gubernamental de
Nicaragua (NAGUN)”, a todos los miembros de laDirección General de Auditoría y
Dirección General de Fomento y Control por la dedicación y cooperación con que han
llevado a cabo esta tarea y a la Consultora que efectuó la actualización, Licenciada Flor de
María Pallais Espinales y su equipo de trabajo.

Consejo Superior
Contraloría General de la República de Nicaragua

Dr. Guillermo Argüello Poessy
Presidente del Consejo Superior...