Manual De Auditoria Interna

1. PRESENTACIÓN
El presente Manual, tiene como finalidad servir de orientador y apoyo a los Auditores Internos de los organismos de la Administración Central para el desarrollo de sus actividades y de esta manera fortalecer el sistema de control interno.
El Manual de Auditoría Interna contiene las normas y criterios de auditoría y control interno que deben aplicar los Auditores Internosdurante la realización de su trabajo en los organismos de la Administración Central. El Manual debe ser visto como una guía, porque es imposible que con una obra como esta se detallen y uniformen todos los procesos de la Administración Central. El uso de este manual debe estar acompañado con consultas al personal de la Superintendencia Nacional de Control Interno y contabilidad Pública (SUCACIC),para aquellos aspectos que requieran de un juicio profesional.
El Manual se ha desarrollado con base a la normativa legal vigente que fue la siguiente: Las Normas Generales de Auditoría de Estado dictadas por la Contraloría General de la Republica, así mismo se han considerado los Manuales Normativos de las Sindicaturas General de la Nación (SIGEN) de Argentina; las Normas de Auditoría del InstitutoMexicano de Contralores Públicos, las Normas de la Organización Internacional de Instituciones Superiores de Auditoría (INTOSAI), el Manual de Contabilidad del Banco Mundial, la Política del Banco Interamericano de Desarrollo sobre Auditoría de Entidades y Proyectos; y en las publicaciones internas sobre procedimientos de auditoría desarrollados por Coopers &Lybrand.
El Manual de AuditoríaInterna será actualizado por la Superintendencia Nacional de control Interno y Contabilidad Pública (SUNACIC).
2. INTRODUCCIÓN
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3.1. Concepto de Auditoría Interna.
“Auditoría Interna” es una actividad de evaluación establecida dentro de un organismo como un servicio al mismo. Sus funciones incluyen, entre otras cosas, realizar un examen objetivo sistemático, profesional yposterior de las operaciones financieras, administrativas y técnicas efectuadas con el propósito de verificar la adecuación y efectividad de los sistemas de contabilidad y control interno.
La Auditoría es interna cuando la practica el órgano de control interno del respectivo organismo o entidad.
La responsabilidad del Auditor Interno en el desarrollo, mantenimiento y evaluación de la suficiencia delcontrol interno, constituye su principal contribución al propósito de evitar fraudes o de hacer posible su inmediato descubrimiento mediante la revisión de los métodos y controles de operación diarios.
Algunos fraudes son descubiertos a través de las técnicas de comprobación normales de los programas del Auditor Interno. Se considera así mismo, que es función de la Auditoría Interna laprevención de aquellos, mediante la recomendación de adecuadas medidas de protección como parte de los procedimientos de operación, más bien que el descubrimiento del fraude una vez cometido. Cuando se descubre un fraude, al Auditor debe interesarle no solamente el monto implicado, sino también el estudio del mecanismo utilizado para cometerlo y la operación de las comprobaciones y controles establecidos,con el fin de que se pueda evitar o hacer menos probable la repetición del mismo.
La finalidad de la Auditoría Interna es prestar un servicio de asistencia constructiva a la Administración, con el propósito de mejorar la conducción de las operaciones o asegurar el cumplimiento más eficaz de sus objetivos previamente planificados.
En tal sentido, el Auditor Interno ha de considerar la verificaciónde los siguientes aspectos:
* Que se haya cumplido con las disposiciones legales y reglamentarias en la administración del patrimonio público.
* Que los planes y política general del organismo, así como los procedimientos aprobados para su ejecución, se cumplen de manera satisfactoria.
* El grado en el que se han alcanzado los objetivos previstos con relación con relación a las metas...