Manual de Doctrina SuperVigilancia V 3

Manual de
Doctrina
2012-2013
Versión
Versión3.0
3.0

SuperVigilancia
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

SuperVigilancia
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

Gestión Directiva
Christian Krüger Sarmiento
Superintendente (E)
Hugo Alberto Carrillo Gómez
Secretario General
Superintendente Delegado para la Operación (E)
Marcela Castro Macías
Superintendente Delegadapara el Control
Andrea García Vega
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Willington Granados Herrera
Jefe Oficina Asesora de Planeación
Eduardo Murillo Barona
Jefe Oficina de Informática y Sistemas
Rita Cecilia Cotes Cotes
Jefe Oficina de Control Interno
Luis Augusto Mejía Gallego
Asesor Grupo de Recursos Financieros
Ximena Tamayo Gálvez
Asesora de Despacho
Impresión
Imprenta Nacional de Colombia2012

CONTENIDO

Manual de doctrina 2010 ...........................................

7

Manual de doctrina 2011 ........................................... 99
Manual de doctrina 2012 ........................................... 129
Documento de relatorías y doctrina de control ........... 167

INTRODUCCIÓN

Teniendo en cuenta que el sector de la vigilancia y la seguridad privada se
vieneajustando a las necesidades de la sociedad que surgen con el transcurrir
del tiempo y también por la implementación de nuevas tecnologías, es
importante que la normatividad y los pronunciamientos emitidos por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, SuperVigilancia, se
ajusten a ese cometido.
Es por esto que, a través del Manual de Doctrina, se busca clarificar las
disposiciones que regulanel sector, a efectos de hacerlas comprensibles no
sólo al servicio vigilado sino también a los usuarios del mismo, dando pautas
de interpretación y análisis frente a los asuntos que le competen a esta
Entidad en aras de generar confianza.
Desde el año 2010, la SuperVigilancia, en cumplimiento de lo dispuesto en
el Decreto 2355 de 2006 por política institucional, ha venido publicando
anualmenteesta herramienta de consulta y apoyo para lograr un vínculo más
directo con los ciudadanos en pro de facilitarle el acceso a la Administración
Pública con el fin de multiplicar el conocimiento frente a la posición de este
ente de inspección, vigilancia y control.
El presente Manual de Doctrina Versión 3.0 trae una recopilación de los
anteriores 2010 y 2011 en lo que atañe a los pronunciamientosvigentes
hasta este momento y los alusivos al año 2012 que tienen relevancia para el
sector y la ciudadanía en general, los cuales -vale decir- se enmarcan en lo
dispuesto en el Artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de
lo Contencioso Administrativo.

MANUAL 2010

EMPRESAS DE VIGILANCIA CON Y SIN ARMAS
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA

DECRETO LEY 356 DE 1994-DECRETO 2187DE 2001 SENTENCIA C-995 DE 2004
Definición - Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada1
Son servicios de vigilancia y seguridad privada las actividades que en forma
remunerada o en beneficio de una organización pública o privada, desarrollan las
personas naturales o jurídicas, tendientes a prevenir o detener perturbaciones
a la seguridad y tranquilidad individual en lo relacionado con la vida ylos bienes
propios o de terceros y la fabricación, instalación, comercialización y utilización
de equipos para vigilancia y seguridad privada, blindajes y transportes con este
mismo fin.
Personas que pueden prestar servicios de vigilancia privada –Vigilante–
escolta2
Vigilante. Se entiende por vigilante, la persona natural que en la prestación
del servicio se le ha encomendado como labor proteger,custodiar, efectuar
controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados
y vigilar bienes muebles e inmuebles de cualquier naturaleza, de personas
naturales o jurídicas, de derecho público o privado a fin de prevenir, detener,
disminuir o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos en su
seguridad.
Escolta. Es aquella persona natural que presta servicios de...