Manual De Funciones
Páginas: 10 (2386 palabras)
Publicado: 6 de octubre de 2011
PROPUESTA DE TRABAJO
PARA HACER SEGUIMIENTO Y APOYO TECNICO Y JURIDICO A LOS PROCESOS DE REESTRUCTURACIÓN DE LA ENTIDAD Y EN EL DESARROLLO DE LA NORMATIVIDAD DE CARRERA ADMINISTRATIVA PRODUCTO DE LAS DISPOSICIONES TECNICAS DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
FUNDAMENTO LEGAL
El titulo XI de la CP/91 “De la organización territorial” define el Régimen Especial en el Capítulo 4 y eldesarrollo administrativo de la gestión pública está reglamentado por las leyes 489/98 790/02, y 872/03, en cuanto a los elementos básicos relacionados con la estructura y gestión administrativa.
Las autoridades de las entidades, de acuerdo con la CP/91 y con las leyes y normas reglamentarias vigentes son autónomas para tomar decisiones relativas a la modificación y mejoramiento de la estructuraadministrativa. Esto se debe hacer con sujeción al Ordenamiento jurídico vigente y en procura de la especialización de la organización gubernamental local para la adecuada prestación de los servicios a la ciudadanía para lo cual se debe articular con un modelo integrado de gestión esto es desarrollo de de un sistema de gestión de calidad NTCGP 1000:2004, en consonancia con el Modelo Estándar deControl Interno (MECI)
En consecuencia. la Administración Pública debe desarrollarse a través de una organización flexible, dinámica y moderna, que facilite el cumplimiento de las competencias del Gobierno y sus agentes de todos los niveles, para concretar el Programa de Gobierno, el Plan de Desarrollo Municipal, el Plan de Ordenamiento Territorial y demás documentos orientadores deldesarrollo en las áreas misionales y transversales de la administración Distrital, las cuales deberán direccionarse a:
• Proyectar una gestión pública directamente asociada a los resultados graduales que planifique y obtenga la Entidad en sus dependencias.
• Profundizar en la consolidación de los procesos de descentralización administrativa y de gestión interinstitucional de recursos conentidades de otros niveles gubernativos o entes del sector privado o gobiernos extranjeros.
• Establecer y mantener una relación racional entre los empleados que desarrollan los propósitos y proyectos misionales y los que les brindan apoyo en la Entidad.
• Enfocar los cambios requeridos hacia los cambios estructurales y funcionales que faciliten el servicio público, con base en elestudio diagnóstico de la realidad laboral.
De otro lado la Administración de la Carrera Administrativa con fundamento en la Ley 909 de 2004 ha dado pasos agigantados, en la consolidación de un modelo de empleo público basado en la profesionalización, la competencia y la especialización de los empleados públicos.
Resultado de ello hay tenemos entidades públicas con una marcada organización en suestructura de empleos y funcional, con manuales de funciones diseñados específicamente para desarrollar el potencial laboral y profesional de cada uno de los colaboradores. Este tipo de elementos cobran relevancia en la implementación de un modelo de calidad enfocado en el servicio y en la mejora continua.
Sin embargo la realidad del empleo público enfrenta a las entidades a un concurso demeritos de alto calibre que hoy no deja más remedio que asumir un cambio de funcionarios el cual no tiene precedentes y para el cual no se encuentra preparada ninguna administración.
PROPUESTA TÉCNICA
De la reestructuración
Esta propuesta está fundamentada en la guía de reestructuración emitida por DAFP, para este fin y de acuerdo con dicha guía el trabajo técnico en este sentido estará basadoen el apoyo en la elaboración del estudio técnico de reestructuración el cual conlleva diferentes aspectos de tipo metodológico los cuales debe cumplir si excepción de ninguno de ellos.
Cabe anotar que la elaboración de este estudio parte con base en el estudio de cargas de trabajo adelantado por Departamento Administrativo del Servicio Civil. De acuerdo con esto se debe destacar los...
PARA HACER SEGUIMIENTO Y APOYO TECNICO Y JURIDICO A LOS PROCESOS DE REESTRUCTURACIÓN DE LA ENTIDAD Y EN EL DESARROLLO DE LA NORMATIVIDAD DE CARRERA ADMINISTRATIVA PRODUCTO DE LAS DISPOSICIONES TECNICAS DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
FUNDAMENTO LEGAL
El titulo XI de la CP/91 “De la organización territorial” define el Régimen Especial en el Capítulo 4 y eldesarrollo administrativo de la gestión pública está reglamentado por las leyes 489/98 790/02, y 872/03, en cuanto a los elementos básicos relacionados con la estructura y gestión administrativa.
Las autoridades de las entidades, de acuerdo con la CP/91 y con las leyes y normas reglamentarias vigentes son autónomas para tomar decisiones relativas a la modificación y mejoramiento de la estructuraadministrativa. Esto se debe hacer con sujeción al Ordenamiento jurídico vigente y en procura de la especialización de la organización gubernamental local para la adecuada prestación de los servicios a la ciudadanía para lo cual se debe articular con un modelo integrado de gestión esto es desarrollo de de un sistema de gestión de calidad NTCGP 1000:2004, en consonancia con el Modelo Estándar deControl Interno (MECI)
En consecuencia. la Administración Pública debe desarrollarse a través de una organización flexible, dinámica y moderna, que facilite el cumplimiento de las competencias del Gobierno y sus agentes de todos los niveles, para concretar el Programa de Gobierno, el Plan de Desarrollo Municipal, el Plan de Ordenamiento Territorial y demás documentos orientadores deldesarrollo en las áreas misionales y transversales de la administración Distrital, las cuales deberán direccionarse a:
• Proyectar una gestión pública directamente asociada a los resultados graduales que planifique y obtenga la Entidad en sus dependencias.
• Profundizar en la consolidación de los procesos de descentralización administrativa y de gestión interinstitucional de recursos conentidades de otros niveles gubernativos o entes del sector privado o gobiernos extranjeros.
• Establecer y mantener una relación racional entre los empleados que desarrollan los propósitos y proyectos misionales y los que les brindan apoyo en la Entidad.
• Enfocar los cambios requeridos hacia los cambios estructurales y funcionales que faciliten el servicio público, con base en elestudio diagnóstico de la realidad laboral.
De otro lado la Administración de la Carrera Administrativa con fundamento en la Ley 909 de 2004 ha dado pasos agigantados, en la consolidación de un modelo de empleo público basado en la profesionalización, la competencia y la especialización de los empleados públicos.
Resultado de ello hay tenemos entidades públicas con una marcada organización en suestructura de empleos y funcional, con manuales de funciones diseñados específicamente para desarrollar el potencial laboral y profesional de cada uno de los colaboradores. Este tipo de elementos cobran relevancia en la implementación de un modelo de calidad enfocado en el servicio y en la mejora continua.
Sin embargo la realidad del empleo público enfrenta a las entidades a un concurso demeritos de alto calibre que hoy no deja más remedio que asumir un cambio de funcionarios el cual no tiene precedentes y para el cual no se encuentra preparada ninguna administración.
PROPUESTA TÉCNICA
De la reestructuración
Esta propuesta está fundamentada en la guía de reestructuración emitida por DAFP, para este fin y de acuerdo con dicha guía el trabajo técnico en este sentido estará basadoen el apoyo en la elaboración del estudio técnico de reestructuración el cual conlleva diferentes aspectos de tipo metodológico los cuales debe cumplir si excepción de ninguno de ellos.
Cabe anotar que la elaboración de este estudio parte con base en el estudio de cargas de trabajo adelantado por Departamento Administrativo del Servicio Civil. De acuerdo con esto se debe destacar los...
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