Manual de politicas sectoriales

Manual de Políticas Públicas Sectoriales

SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
SUBSECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS

Manual para Formulación de
Políticas Públicas Sectoriales

Quito, enero 2009

Manual de Políticas Públicas Sectoriales

Manual para Formulación de Políticas Públicas Sectoriales
© SENPLADES, 2009
ISBN
Este material puede ser utilizadosiempre que se cite la fuente
René Ramírez
Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo
Ana María Larrea
Subsecretaria General
Andrea Carrión
Subsecretaria de Planificación y Políticas Públicas

Elaboración del documento:
Este documento fue preparado por María de Lourdes Larrea, consultora de SENPLADES, en el marco
de la Propuesta para Armonización de Metodologías de Formulación dePolíticas de Desarrollo,
dentro del Programa de Fortalecimiento Institucional financiado por el convenio de Cooperación
Técnica No Reembolsable ATN/SF-9670-EC.

Contribuciones:
En la construcción de la Metodología: Andrea Carrión (Subsecretaria de Planificación y Políticas
Públicas); Rafael Rosales (Director de Concertación Ciudadana y Políticas Públicas); María Belén
Moncayo (Asesora de laSubsecretaría de Planificación y Políticas Públicas).

Revisión, diagramación e impresión
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo- SENPLADES
Secretaría de Planificación, Políticas Públicas e Inversión
Juan León Mera y Patria. Tel: 593 (02) 3978900

www.senplades.gov.ec

Ecuador. Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.
Subsecretaría de Planificación y PolíticasPúblicas
Manual de Formulación de Políticas Públicas Sectoriales.
Quito: SENPLADES, 2009

69 p.
1. Planificación. 2. Desarrollo. 3. Políticas públicas. I. Título

CDU: 336.14

Manual de Políticas Públicas Sectoriales

Índice
PRESENTACIÓN................................................................................................................................................. 4 INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................... 5 
I. FUNDAMENTOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS SECTORIALES ........................................................... 7 1.1 Políticas Públicas Sectoriales: su definición y justificación.................................................................. 7 
1.2 Instrumentos de Política Sectorial.............................................................................................................. 8 
1.3 Ciclo, proceso y flujo .................................................................................................................................... 9 Pasos para la formulación de la política sectorial...................................................................................... 11 
1.4 Etapa preparatoria ....................................................................................................................................... 13 
1.4.1 Identificación de la necesidad de la política pública........................................................................ 13 1.4.2 Conformación de equipos políticos y técnicos.................................................................................. 14 
1.4.3 Conformación de espacios de participación de actores sociales .................................................... 20 
1.4.4  Análisis de situación y caracterización de la problemática............................................................ 21 
1.4.4.1 Identificación de los problemas....................................................................................................... 22 
1.4.4.2 Diagnóstico Sectorial ......................................................................................................................... 23 
II. FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS SECTORIALES...................................................................... 30 ...