Manual del Ministerio de Gobierno MEF

REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE GOBIERNO

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL
MINISTERIO DE GOBIERNO

2012

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE GOBIERNO

JORGE RICARDO FÁBREGA
MINISTRO

JAVIER F. TEJEIRA PULIDO
VICEMINISTRO DE GOBIERNO

ABDEL ALMENGOR ECHEVERRÍA
SECRETARIO GENERAL

Oficina de Desarrollo Institucional

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE GOBIERNO

OFICINA DEDESARROLLO INSTITUCIONAL

NODIER GUERRA AGUIRRE
JEFE

PERSONAL TÉCNICO

Maryleila Castrellón

Janeth Muñoz

Vielka Gutiérrez

Magda De la Rosa

SECRETARIA
Onix Díaz

Oficina de Desarrollo Institucional

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE GOBIERNO

INDICE

INDICE
Oficina de Desarrollo Institucional

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE GOBIERNO

Página
I.
II.
III.
IV.
V.Introducción……………………………………………………………
Objetivo del Manual……………………………………………………
Misión del Manual……………………………………………………..
Filosofía y Ética de la Institución……………………………………..
Estructura Organizacional del Ministerio de Gobierno……………….
VI. Base Legal…………………………………………………………….
VII. La Misión del Ministerio de Gobierno……………………………….
VIII. La Visión del Ministerio de Gobierno……………………………….
IX. Organización y Funciones delMinisterio de Gobierno………………
a. Ministerio de Gobierno………………………………………

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8
8
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15
15

1. Nivel Político Directivo………………………………….
Despacho del Ministro………………………………………..
Despacho del Viceministro……………………………………
Organismos que Preside el Despacho Superior…………..
A. Comisión Nacional de Protección de Refugiados……….
A.l. Comisión Nacional para el Tratamiento de Refugiados……
B. Patronato delBenemérito Cuerpo de Bomberos de Panamá…
C. Patronato del Sistema Único de Manejo de Emergencia

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20
21
21
25
28
30

(SUME) 9-1-1……………………………………………

1. Nivel Coordinador
Secretaría General…………………………………………….

33

2. Nivel Asesor
Oficina de Asesoría Legal…………………………………….
Oficina de Relaciones Públicas……………………………….
Oficina de Desarrollo Institucional…………………………..

36
38
40

3. Nivel Fiscalizador
Oficinade Auditoría Interna………………………………….

44

4. Nivel Auxiliar de Apoyo
Oficina de Cooperación Técnica Internacional………………
Dirección de Arquitectura e Ingeniería………………………

Oficina de Desarrollo Institucional

48
51

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Página
Dirección de Administración y Finanzas………………………
Dirección de Medios de Comunicación Social………………..
Dirección de DerechosHumanos……………………………..
Oficina de Informática………………………………………..
Oficina Institucional de Recursos Humanos………………….
Banda Republicana……………………………………………
5. Nivel Operativo

57
82
89
101
109
119

Coordinación Ejecutiva Nacional del Programa de Desarrollo
Comunitario para Infraestructura Pública (PRODEC)……..
Instituto Interdisciplinario……………………………………
Dirección Nacional para la Atención de Refugiados (ONPAR)Dirección para la Ejecución de los Tratados de Asistencia Legal
Mutua Cooperación Internacional……………………………
Dirección General de Correos y Telégrafos………………….
Dirección Nacional de Política Indígena…………………….
Dirección Nacional de Gobiernos Locales…………………..
Dirección Nacional de Pasaporte…………………………….
Dirección General del Sistema Penitenciario………………..
Dirección General del Sistema Nacional de ProtecciónCivil
Gobernaciones………………………………………………

125

Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá

435

Bibliografía…………………………………………………

437

Oficina de Desarrollo Institucional

145
173
197
200
260
277
290
316
369
405

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE GOBIERNO

I.

Introducción
El Ministerio de Gobierno a través de la Oficina de Desarrollo Institucional presenta su

Manual deOrganización, el cual tiene como fundamento básico dar a conocer a los servidores
públicos para consulta dentro de la institución y al público en general que desean conocer
como está estructurado el Ministerio.

La presentación del documento, se da en función de actualizar la estructura del
Ministerio de Gobierno ante los eventuales cambios que se han dado; por la creación de la Ley
No.19, de 3 de...