manual estadistica

AGENCIA INTERNACIONAL
DE ENERGÍA

MANUAL
de Estadíst ¡ cas
Energét ¡ cas

Introducción
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Antecedentes
La energía siempre ha desempeñado un rol importante en el desarrollo humano y
económico y en el bienestar de las sociedades. Por ejemplo, la leña se ha utilizado
desde tiempos prehistóricos como combustible, y las primeras civilizaciones ya
aprovechaban el viento para navegar porlos mares.
Entonces la madera era abundante y gratuita. La gente vivía en pequeñas tribus y fue
recién cuando surgieron las aldeas y ciudades pequeñas que la leña llegó a ser un
bien transado. A medida que las ciudades crecieron, hubo mayor necesidad de
energía, y los bosques comenzaron a sobre-explotarse al punto de evidenciar en
algunas áreas la escasez. Así, se hizo necesario hacer unmonitoreo de la oferta y
demanda de la leña.
La situación es diferente para el viento; los veleros todavía lo aprovechan libremente.
Todavía se continúa utilizando el viento ampliamente para moler los granos en
molinos. Fue la aparición de las primeras turbinas eólicas que motivó a las empresas
a medir el resultado de la fuerza del viento (o sea, la electricidad generada) antes que
el vientomismo.
Sin el calor y la electricidad producidos por la quema de combustibles, la actividad
económica sería limitada y restringida. La sociedad moderna usa cada vez más
energía para la industria, los servicios, el consumo doméstico y transporte. Este es el
caso especialmente del petróleo, que ha llegado a ser el producto primario principal
del comercio mundial, y parte del crecimiento económicose relaciona con su precio.
Sin embargo, ni el petróleo ni ninguno de los otros combustibles fósiles, como el
carbón mineral y el gas natural, son recursos ilimitados. El efecto combinado de la
demanda creciente y los recursos que se agotan exige controlar de cerca la situación
energética. Otras razones de necesitar un conocimiento profundo de la oferta y
demanda de la energía son ladependencia, seguridad y eficiencia energéticas, así
como los aspectos ambientales.
Por extraño que parezca, es precisamente en un momento cuando más energía se
produce, comercia, transforma y consume, cuando la dependencia energética va en
aumento, y cuando las emisiones de gases con efecto invernadero son prioritarias en
la agenda internacional, que se hace cada vez más difícil crear una imagenoportuna
y fiable de la situación energética en muchos países.
Contar con una imagen clara de la situación implica datos detallados y fiables sobre
las diferentes partes de la cadena de producción y consumo. Esto implica la necesidad
de mecanismos apropiados de información, procedimientos válidos de verificación y
recursos adecuados – en otras palabras, estadísticas energéticas maduras ysostenidas. Sin embargo, la liberalización del mercado energético, los datos
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Introducción

adicionales que se exigen a los estadígrafos/as, los recortes presupuestarios y la
escasez de personal experimentado han puesto en peligro la sustentabilidad de
algunos sistemas estadísticos y, por lo tanto, la confiabilidad de las estadísticas.
Es urgente revertir esta tendencia. Los tomadores dedecisiones tienen que ser
conscientes de la gravedad de la situación y de su impacto en el proceso de decisión.
Los usuarios/as necesitan ser conscientes de algunos de los aspectos de calidad al
utilizar los datos. Los estadígrafos/as necesitan realizar todo esfuerzo por sostener y
fortalecer los sistemas estadísticos y adaptarlos al entorno energético rápidamente
cambiante.
De modo que nosqueda por delante un vasto programa de acciones. Una prioridad
debe ser de incrementar el nivel de experticia en las estadísticas energéticas básicas,
para que las definiciones y la metodología puedan aplicarse. Por esta razón, la
Agencia Internacional de Energía y la Oficina Estadística de las Comunidades
Europeas (Eurostat) han tomado la iniciativa de elaborar este Manual de Estadísticas...