Manual Normas Procedimientos Presupuesto Organismo Publico Guate

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
GERENCIA GENERAL ADMINISTRATIVO-FINANCIERA
GUATEMALA, C. A.

SISTEMA INTEGRADO ADMINISTRATIVO FINANCIERO
PARA UNIDADES EJECUTORAS DEL
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE
PRESUPUESTO

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD –PMSSBANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO –BIDCOMPONENTE DEFORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Guatemala, julio de 2006

ÍNDICE
SISTEMA INTEGRADO ADMINISTRATIVO FINANCIERO
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE PRESUPUESTO
Página
I.

PRESENTACIÓN

1

II.

FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

1

III.

LA APERTURA PRESUPUESTARIA

2

3.1.

OBJETIVO

2

3.2.

NORMAS

2

3.3.

NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO DE LA APERTURA
PRESUPUESTARIA

3

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO PARA LAAPERTURA
PRESUPUESTARIA

4

3.4.

IV.

3.5. FORMATOS E INSTRUCTIVOS
3.5.1.
Estructura programática presupuestaria
3.5.2.
Formulario “Registro de la Ejecución Presupuestaria” e instructivo
3.5.3.
“Informe Analítico de la Ejecución Presupuestaria de Gastos”
e instructivo

5
5
6

PROGRAMACIÓN DE LA EJECUCIÓN FINANCIERA

11

4.1. OBJETIVOS
4.1.1.
General
4.1.2.
Específicos

11
11
11

4.2.

NORMAS

114.3.

NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO DE LA PROGRAMACIÓN
DE LA EJECUCIÓN FINANCIERA

12

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO PARA LA PROGRAMACIÓN DE
LA EJECUCIÓN FINANCIERA

14

4.4.

9

4.5. FORMATOS E INSTRUCTIVOS
15
4.5.1.
Formulario “Programación de la Ejecución Financiera” e instructivo
15
4.5.2.
Formulario “Programación Física Cuatrimestral de las Áreas de Salud” e
instructivo
18
4.5.3.
Formulario“Programación Física Cuatrimestral de los Hospitales” e
instructivo
20
4.5.4.
Formulario “Programación Física Cuatrimestral de las Dependencias
Técnico Normativas” e instructivo
22
4.5.5.
Formulario “Producción Física Mensual de las Áreas de Salud” e

4.5.6.
4.5.7.

V.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

30

5.1.

OBJETIVO

30

5.2.

NORMAS

30

5.3.

NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO DE LA ETAPA DEL
COMPROMETIDO

30FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ETAPA DEL
COMPROMETIDO

32

5.4.

VI.

MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

33

6.1.

OBJETIVO

33

6.2.

NORMAS

33

6.3.

NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO DE MODIFICACIONES
PRESUPUESTARIAS

34

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO PARA LAS MODIFICACIONES
PRESUPUESTARIAS

35

6.4.

VII.

6.5. FORMATOS E INSTRUCTIVOS
6.5.1.
Formulario “Comprobante de Modificación Presupuestaria”e
instructivo

36

REPROGRAMACIONES FINANCIERAS

39

7.1.

OBJETIVO

39

7.2.

NORMAS

39

7.3.

NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO PARA LAS REPROGRAMACIONES
FINANCIERAS

40

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO PARA LAS
REPROGRAMACIONES FINANCIERAS

41

7.4.

VIII.

instructivo
24
Formulario “Producción Física Mensual de los Hospitales” e instructivo 26
Formulario “Producción Física Mensual de las DependenciasTécnico
Normativas” e instructivo
28

EJEMPLO DEL REGISTRO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

36

42

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL, GUATEMALA, C. A.
SISTEMA INTEGRADO ADMINISTRATIVO FINANCIERO PARA UNIDADES EJECUTORAS DEL MSPAS

MANUAL NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE PRESUPUESTO

I.

PRESENTACIÓN

El sistema presupuestario de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 de la LeyOrgánica del
Presupuesto, lo constituye “El conjunto de principios, órganos, normas y procedimientos que rigen el
proceso presupuestario de todos los organismos y entidades que conforman el sector público”.
El presupuesto como tal, es un instrumento que traduce en realizaciones las metas y objetivos de
la gestión administrativa del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social –MSPAS-, y para suformulación y liquidación anual se rige por lo dispuesto en la Ley Orgánica del Presupuesto y las normas
presupuestarias emitidas por la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas.
La ejecución del presupuesto del Ministerio, se realiza a través de las Unidades Ejecutoras, con
base al Plan Operativo Anual –POA-, que contiene las actividades que prevé realizar, así como las...