Manual para formular el tupa

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Presidencia del consejo de Ministros

Programa de Modernización y Descentralización del Estado

MANUAL METODOLÓGICO PARA LA ELABORACIÓN DEL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - TUPA -

Consultoría

: Manual Metodológico para elaboración del Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA : Milagros Doris Maraví Sumar : Abril de 2006

Consultor Fecha depublicación

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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO Av. Vasco Núñez de Balboa 636 Miraflores Lima 18 PERÚ Tel. (511) 446-7444 Fax (511) 446-0858 E-mail: postmaster@pmde.gob.pe Internet: www.pmde.gob.pe Copyright © 2006 Programa de Modernización y Descentralización del Estado Todos los derechos reservados. El Programa de Modernización yDescentralización del Estado de la Presidencia del Consejo de Ministros autoriza la reproducción total o parcial del contenido del presente informe mediante el uso de cualquier medio, siempre que se cite la fuente. Agradeceremos que en dicho supuesto, tenga a bien remitir una comunicación informativa al siguiente correo: postmaster@pmde.gob.pe

El presente informe no representa necesariamente elpunto de vista del Programa de Modernización y Descentralización del Estado de la Presidencia del Consejo de Ministros, ni de las personas e instituciones que hayan colaborado en su elaboración. Para ver la relación actual de informes de consultoría, visíte http://www.pmde.gob.pe/informesfinales.html

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Manual Metodológico para la elaboración del Texto Único de Procedimientos Administrativos- TUPA

Índice de Contenido Capítulo I: Parte General ………………………………………………… 1. Presentación. 2. Glosario de términos. 3. Marco normativo. 4. Antecedentes y justificación de la existencia del TUPA. Capítulo II: ¿Qué entidades deben contar con TUPA? ……………… Capítulo III: ¿Cómo se elabora el TUPA? ……………………………... 1. Formulación y aprobación del TUPA. 2. Modificación del TUPA. 3. Publicación ypublicidad del TUPA. p. 2

p. 6 p. 6

Capítulo IV: ¿Cuál es el contenido del TUPA? ………………………... p.12 1. El contenido del TUPA. 2. Procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad. 3. Tratamiento de los servicios no prestados en exclusividad. Capítulo V: ¿Cómo se califican los procedimientos administrativos?.. p. 13 1. Calificación de los procedimientos administrativos y silenciosadministrativos. 2. Procedimientos de aprobación automática. 3. Procedimientos de evaluación previa. Silencio administrativo positivo (SAP) y negativo (SAN). 4. Criterios para la calificación de los procedimientos administrativos. Capítulo VI: ¿Cómo opera la fiscalización posterior? …………………. p.16

Capítulo VII: ¿Qué requisitos puedo incluir en los procedimientos administrativos?……………………………………………………………. p. 17 1. Aprobación de los requisitos. 2. Criterios para definir los requisitos. 2. Requisitos prohibidos. 3. Sucedáneos documentales. Capítulo VIII: Los derechos de tramitación. …………………………….. 1. Requisitos. 2. Condiciones. 3. Metodología para su determinación. Capítulo IX: El uso de formularios ……………………………………….. 1. La procedencia del uso de formularios. 2. Obligaciones respecto de los formularios. p. 19

p. 22

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3.La publicidad de los formularios p. 23

Capítulo X: ¿Qué pasa si no apruebo o publico TUPA? ……………….

Capítulo XI: Otros temas. ………………………………………………….. p. 23 1. Procedimientos de acceso a la información pública; 2. Aprobación o modificación del TUPA como consecuencia de la transferencia de competencias a los Gobiernos Regionales y Municipales. Capítulo XII: Siglas o abreviaturas.…………………………………………. p. 25 Bibliografía ………………………………………………………………….... p. 26 Anexos ………………………………………………………………………….. p. 27 Capítulo I: Parte General I.1. Presentación

El Manual Metodológico para la elaboración del Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA es un documento preparado por la Secretaría de Gestión Publica de la Presidencia del Consejo de Ministros con...
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