Manual Para La

Manual para la
organización de
elecciones

Transparencia
Av. Belén 389, San Isidro
4413234
27/06/2011

Gabriel de la Cruz Soler
Piero Vásquez Agüero

Manual sobre cómo organizar una elección. Conoce quién
debe encargarse de cada parte del proceso, qué plazos
deben existir, cómo hacer un cronograma electoral, y qué
pasos a seguir para organizar un buen proceso electoral.

ÍNDICEIntroducción
1. El Órgano Electoral
I. ¿Qué es el Órgano Electoral?
II. Perfil del miembro del Órgano Electoral
III. Modelos para la conformación del Órgano Electoral
IV. Competencias del Órgano Electoral
V. Prohibiciones
VI. Vacancias y reemplazos
VII. Límites a la libertad de acción del Órgano Electoral
2. Regulación Electoral
I. Normas nacionales sobre reglamentos
II. Inscripción decandidatos
III. Impugnación de candidaturas: Publicación de candidaturas, tachas, resolución de tachas.
IV. Los actores electorales
V. Propaganda electoral
VI. El desarrollo del acto electoral
VII. Delitos y faltas electorales
3. Formatos para elecciones
I. Cronograma electoral
II. Formato para hacer un reglamento electoral
III. Formatos de actas

INTRODUCCIÓN
¿Para qué son laselecciones?
La finalidad de un proceso electoral es seleccionar a los miembros de la comunidad que nos representarán
y trabajarán para lograr los fines de nuestra organización, partido o asociación.
Hacia finales de 1995, un vecino del distrito de El Agustino, voluntario de Transparencia, solicita nuestra
observación en la elección de dirigentes del Comité del Vaso de Leche de su distrito. Con estaprimera
solicitud de observación en un proceso electoral no político, se evaluó la situación como una
oportunidad de contribuir a la difusión de las reglas democráticas y a la formación cívica de los
ciudadanos.
Esto trajo consigo la oportunidad de convertir nuestra experiencia electoral en una permanente
campaña de formación democrática ciudadana a través de la asistencia técnica en laorganización de
elecciones domésticas. Los valores, principios y procedimientos de la democracia política
representativa son, de este modo, transmitidos a las asociaciones a las que llega Transparencia.
Elaboramos este Manual con la finalidad de acercar a la ciudadanía una guía práctica a la cual podrán
acudir para consultar todo lo pertinente a cómo organizar una elección democrática.
Sinembargo, en materia electoral, no se puede hablar de una única regla de gestión que sea aplicable a
todos los casos, pues cada organización tiene sus propias necesidades y normas internas. Es por ello
que el presente Manual tiene como objetivo brindar a los ciudadanos pautas para la realización de un
proceso electoral, de acuerdo a las características específicas de la institución a la que pertenece.Toda la información sobre cómo organizar una elección, quién debe encargarse de cada parte del
proceso, qué plazos deben existir, cómo hacer un cronograma electoral, entre otros, se encuentra
contenida en este manual, que pretende servir de guía para el proceso de organización del acto
electoral.

1. El Órgano Electoral

I. ¿Qué es el Órgano Electoral?
Es el órgano encargado de laconducción del proceso electoral.
De acuerdo con el Diccionario Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, “la
organización electoral responde por un servicio (…) consistente en la administración íntegra del proceso
electoral, que comprende tanto la preparación, organización, dirección, vigilancia y promoción de los
comicios, con la realización de los escrutinio, la resolución delas impugnaciones y la declaración oficial de
la elección.”
¿Quiénes pueden ser integrantes del Comité Electoral?
Quienes cumplan ciertos requisitos que aseguren su integridad y su capacidad de liderar un proceso
electoral. Deben poseer las siguientes características:
a. Respeto de la normatividad:
Los Órganos Electorales deben vigilar y fiscalizar la adhesión y cumplimiento de las reglas...