MANUAL
Páginas: 22 (5274 palabras)
Publicado: 30 de marzo de 2013
POLICIA NACIONAL
DIRECCION DE INTELIGENCIA
LA POLICIA DE PARTICIPACION COMUNITARIA
1. CONCEPTUALIZACION Y CONSIDERACIONES
GENERALES
1.1
INTRODUCCION
La “Policía Comunitaria” es un concepto relativamente nuevo que propone
una concepción filosófica distinta, cambios en la organización y nuevos
criterios en materia operacional por parte de la policía. Sugiere una acción
conjuntapolicía – comunidad, en el objetivo de enfrentar la criminalidad y
garantizar la seguridad y el orden público, además, lo que es más
importante, enfatiza la necesidad de desarrollar programas de prevención.
Si bien es cierto que esos objetivos son de la esencia del servicio policial
cualesquiera sea su modelo, el concepto “comunitaria” implica una
reestructuración fundamental alrededor de unobjetivo clave: La solución
de los problemas como resultado del trabajo de la policía y los
ciudadanos.
El modelo de Policía Comunitaria tiene distinta denominación en cada
uno de los países en donde se ha experimentado y se aplica
actualmente: Los franceses lo denominan “Policía de Proximidad”, los
británicos y los norteamericanos “Policía Comunitaria”, la Gendarmería
Canadiense y ciertosservicios de Policía del Estado de Quebec “Policía
Socio – Preventiva” en Montreal “Una Policía de Barrio”, esta última a la
imagen de servicios equivalentes en España. Pero todos estos
conceptos son equivalentes y se recogen en la definición
“Policía
Profesional de Tipo Comunitario”, a partir del cual se orienta la
Investigación en el Grupo de Investigación sobre la Policía, del Centro Internacional de Criminología de la Universidad de Montreal (Canadá) y en
el Centro de Estudios sobre la Policía de la Universidad de Ciencias
Sociales en Toulouse (Francia), entre otros.
Se arriba a este modelo post – moderno de policía, después de una larga
historia, en la que distintos autores ingleses, norteamericanos, franceses y
canadienses, identifican siete modelos genéricos dePolicía desde Grecia y
Roma hasta el presente, y son los siguientes:
??
??
??
El modelo del vigilante: Ciudadanos no remunerados se ocupan del
rol de vigilar un territorio, un barrio, una calle. Este modelo viene desde
la antigüedad hasta la organización de los primeros servicios de policía
en Norteamérica.
El modelo militar: Los militares intervienen con ocasión de desórdenes
socialeso de ciertos delitos criminales. Este modelo ha existido siempre
e incluso en la actualidad, solo requiere la existencia de un ejército. Se
considera además que en algunos países la policía tiene una
organización y – o hace parte del estamento militar.
Modelo comunitario clásico de primera generación: Los policías son
ciudadanos remunerados, escogidos por los políticos y sujetos al
controlcivil y son responsables de la prevención y de la represión de la
criminalidad. Se ubica este modelo en Inglaterra hacia 1829,con la
expedición de una ley sobre el particular, que fue la primera en relación
con el servicio policial dentro de un país democrático.
??
El modelo profesional clásico de primera generación: Los policías
priorizan la represión de la criminalidad, mediante lautilización de
tecnología y de una administración moderna. A partir de 1950.
??
El modelo comunitario contemporáneo de segunda generación
(Police de Proximité): Los policías le dan prioridad a la prevención de
la criminalidad, contando para ello con la colaboración de los
ciudadanos. A partir de 1970.
??
El modelo profesional contemporáneo de segunda generación
(Policía deExperticio): Los policías elaboran las estrategias por
solucionar los problemas relacionados con el desorden social y la
Criminalidad, equilibrando los aspectos de prevención y de represión. A
partir de 1980.
??
Modelo profesional de tipo comunitario: Participan conjuntamente
los ciudadanos, los policías, la seguridad privada, los servicios públicos
(educación, vivienda, empleo, salud, etc),...
DIRECCION DE INTELIGENCIA
LA POLICIA DE PARTICIPACION COMUNITARIA
1. CONCEPTUALIZACION Y CONSIDERACIONES
GENERALES
1.1
INTRODUCCION
La “Policía Comunitaria” es un concepto relativamente nuevo que propone
una concepción filosófica distinta, cambios en la organización y nuevos
criterios en materia operacional por parte de la policía. Sugiere una acción
conjuntapolicía – comunidad, en el objetivo de enfrentar la criminalidad y
garantizar la seguridad y el orden público, además, lo que es más
importante, enfatiza la necesidad de desarrollar programas de prevención.
Si bien es cierto que esos objetivos son de la esencia del servicio policial
cualesquiera sea su modelo, el concepto “comunitaria” implica una
reestructuración fundamental alrededor de unobjetivo clave: La solución
de los problemas como resultado del trabajo de la policía y los
ciudadanos.
El modelo de Policía Comunitaria tiene distinta denominación en cada
uno de los países en donde se ha experimentado y se aplica
actualmente: Los franceses lo denominan “Policía de Proximidad”, los
británicos y los norteamericanos “Policía Comunitaria”, la Gendarmería
Canadiense y ciertosservicios de Policía del Estado de Quebec “Policía
Socio – Preventiva” en Montreal “Una Policía de Barrio”, esta última a la
imagen de servicios equivalentes en España. Pero todos estos
conceptos son equivalentes y se recogen en la definición
“Policía
Profesional de Tipo Comunitario”, a partir del cual se orienta la
Investigación en el Grupo de Investigación sobre la Policía, del Centro Internacional de Criminología de la Universidad de Montreal (Canadá) y en
el Centro de Estudios sobre la Policía de la Universidad de Ciencias
Sociales en Toulouse (Francia), entre otros.
Se arriba a este modelo post – moderno de policía, después de una larga
historia, en la que distintos autores ingleses, norteamericanos, franceses y
canadienses, identifican siete modelos genéricos dePolicía desde Grecia y
Roma hasta el presente, y son los siguientes:
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El modelo del vigilante: Ciudadanos no remunerados se ocupan del
rol de vigilar un territorio, un barrio, una calle. Este modelo viene desde
la antigüedad hasta la organización de los primeros servicios de policía
en Norteamérica.
El modelo militar: Los militares intervienen con ocasión de desórdenes
socialeso de ciertos delitos criminales. Este modelo ha existido siempre
e incluso en la actualidad, solo requiere la existencia de un ejército. Se
considera además que en algunos países la policía tiene una
organización y – o hace parte del estamento militar.
Modelo comunitario clásico de primera generación: Los policías son
ciudadanos remunerados, escogidos por los políticos y sujetos al
controlcivil y son responsables de la prevención y de la represión de la
criminalidad. Se ubica este modelo en Inglaterra hacia 1829,con la
expedición de una ley sobre el particular, que fue la primera en relación
con el servicio policial dentro de un país democrático.
??
El modelo profesional clásico de primera generación: Los policías
priorizan la represión de la criminalidad, mediante lautilización de
tecnología y de una administración moderna. A partir de 1950.
??
El modelo comunitario contemporáneo de segunda generación
(Police de Proximité): Los policías le dan prioridad a la prevención de
la criminalidad, contando para ello con la colaboración de los
ciudadanos. A partir de 1970.
??
El modelo profesional contemporáneo de segunda generación
(Policía deExperticio): Los policías elaboran las estrategias por
solucionar los problemas relacionados con el desorden social y la
Criminalidad, equilibrando los aspectos de prevención y de represión. A
partir de 1980.
??
Modelo profesional de tipo comunitario: Participan conjuntamente
los ciudadanos, los policías, la seguridad privada, los servicios públicos
(educación, vivienda, empleo, salud, etc),...
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