manual



INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
SUBGERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
SISTEMAS DE INFORMACION E INVESTIGACION SOCIAL




SISTEMA DE INFORMACION DE LA POBLACION OBJETIVO
(SIPO)




FICHA DE INFORMACION SOCIAL (FIS)
MANUAL DE APLICACION

 




                      Recopilado y adaptado por:

Betzaida Benavides Rivas
Jeannette Solano Sibaja
Paul SotoZúñiga.
                          
Revisado por:

Silvana Nunnari S.






NOVIEMBRE, 2012


INDICE


INTRODUCCION 3
JUSTIFICACION 5
INSTRUCCIONES GENERALES 7
1. Generalidades 7
2- Lineamientos básicos para una correcta aplicación de la FIS 8
3. Descripción de las diferentes formas de aplicación 10
4. Control de calidad de la información recopilada 13
CONCEPTOS YDEFINICIONES PRINCIPALES 14
ESTRUCTURA DE LA FICHA DE INFORMACION SOCIAL (FIS) 19
PROCEDIMIENTOS PARA APLICAR LA FIS 21
SECCION 1: DATOS GENERALES 21
SECCION 2: VIVIENDA Y SERVICIOS 27
SECCION 3: IDENTIFICACION DE RESIDENTES DE LA VIVIENDA 43
SECCION 4: RELACIONES DE PARENTESCO 49
SECCION 5: ACTIVIDAD ECONOMICA (personas de 5 años y más) 52
SECCION 6: SALUD (todas las personas) 63
SECCION 7:PREVISION SOCIAL (todas las personas) 67
SECCION 8: EDUCACION REGULAR (personas de 5 años y más) 71
SECCION 10: PATRIMONIO (por familia) 76
Algunas consideraciones finales 82

INTRODUCCION

Este manual proporciona un conjunto de definiciones básicas para uniformar conceptos respecto a cada una de las variables, así como estandarizar los procedimientos para la aplicación de la FIS. La correctaaplicación de éste instrumento es de gran importancia, ya que sólo mediante la recolección de datos sobre la condición socioeconómica de las familias (según lo establecido en el presente manual), es posible determinar la magnitud de la problemática que se quiere abordar y conocer las características propias de esa condición socioeconómica.  Con ello se aporta información básica, que puede sercomplementada con otros instrumentos y estudios adicionales, cuando así se requiera.

La Ficha de Información Social (FIS) es el instrumento de recolección de datos, mediante el cual se alimenta la base de datos del IMAS, que se denomina Sistema de Información de la Población Objetivo (SIPO).  Este sistema es la herramienta fundamental que utiliza este Instituto para identificar, caracterizar,calificar y seleccionar a las personas y familias que por su condición de pobreza, requieren la intervención del IMAS o de otras instituciones que también hacen uso del sistema para la ejecución de sus programas sociales.

El SIPO se constituye entonces en una base de datos de gran importancia, que contiene información socioeconómica y demográfica de una gran cantidad de personas y familias usuariasy potencialmente beneficiarias de los programas y proyectos de índole social.  Por tal razón, desde 1994 el IMAS inició la implementación de este sistema, que se ha ido desarrollando y fortaleciendo con el paso de los años. Esto debido a que el entorno social es cambiante y dinámico y este sistema está inmerso en ese contexto, por lo que no es posible que el mismo permanezca estático en eltiempo.

Por tal razón, durante los años 2005 y 2006 el IMAS se abocó a realizar dos tareas fundamentales.  Primeramente se efectúo una revisión y desarrollo del modelo estadístico de puntaje, con base en información actualizada de la realidad nacional (EHPM-2004), con lo que se tienen las bases para fortalecer el procedimiento de calificación de la condición socioeconómica de las familiasregistradas en el SIPO.  El proceso de actualización y desarrollo del  nuevo modelo estadístico de puntaje denominado SIPO-2005, finalizó en febrero del año 2006.

En segundo lugar, se detectó la necesidad de replantear la FIS para ajustarla de acuerdo con el nuevo modelo estadístico de puntaje y otros requerimientos que se han propuesto para mejorarla, de modo que responda a la nueva realidad social...