Manual

MODULO I. LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE

SUBMODULO 1. ORGANIZACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN
DURACIÓN: 48 HORAS


1. PROCESOS DE ORGANIZACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN

El proceso de modernización rural requiere de la asociación entre los productores ejidales y comunales y los inversionistas privados, como vía para la capitalización de las unidades del sector social, la realización yoperación de proyectos de inversión rentables y el establecimiento de las condiciones para lograr niveles competitivos que les permitan participar favorablemente en el mercado.

La Ley Agraria vigente autoriza la creación de figuras asociativas como uniones de ejidos, sociedades de producción rural, uniones de sociedades de producción rural y asociaciones rurales de interés colectivo, en las queparticipen ejidatarios, comuneros o pequeños propietarios.

Las actividades que realizan estas organizaciones están sustentadas en la participación voluntaria y la conjunción de esfuerzos de sus miembros, para generar utilidades, mediante la adopción de procesos productivos y comerciales que permitan su debido control y fortalezcan sus acciones ante otros agentes económicos.

Algunos de lospropósitos que orientan el quehacer de estas organizaciones socioeconómicas regionales son los siguientes:

• Ser conductos de la planeación para el desarrollo regional.

• Ser instancias ordenadoras, reguladoras, recopiladoras y concertadoras de mercados, inversiones, tecnología productiva, asistencia técnica, capacitación, etcétera.

• A nivel de cada región socioeconómica, contribuir a lageneración de economías de escala, ya que reúnen condiciones más propicias para emprender procesos de industrialización y asumir funciones comercializadoras de los núcleos de población agraria que las integran.

• Servir como conducto para elevar el nivel de ingreso de los productores, por la ampliación de la planta productiva, la diversificación y la especialización de la actividad económica, através de la adopción de sistemas modernos de organización del trabajo y el uso de nuevas tecnologías.

• Orientar la creación de las condiciones sociales que propicien la democratización de sus propios procesos de organización y desarrollo.

• Convertirse en instancias de concertación y negociación con inversionistas y empresarios, para definir los términos de intercambio en sus relaciones, conel consecuente impacto en la estabilidad de los procesos económicos que se generen para satisfacer los requerimientos de precios, variedad, volumen, calidad, etcétera.

Adicionalmente, cabe destacar que la Ley Agraria establece que los núcleos de población agrarios y sus integrantes podrán constituir sociedades mercantiles o civiles con el objeto de producir, transformar y comercializarproductos agrícolas, ganaderos o forestales. Por lo tanto, podrán constituir cualquiera de las sociedades y asociaciones establecidas en el Código Civil y en el de Comercio, en la Ley General de Sociedades Mercantiles o en cualquier otro.

Aquí se muestra la información sobre las diferentes formas de asociación que es posible efectuar de conformidad con el artículo 45 de la Ley Agraria; especifica lasfiguras asociativas que se pueden desarrollar en el sector rural, de las cuales, algunas de ellas no sufrieron modificaciones con las reformas al Artículo 27 constitucional y otras cobraron importancia.


2. FORMAS LEGALES DE ORGANIZACIÓN

La intención de este documento es servir de guía para que se seleccionen las figuras asociativas que fortalezcan la planeación e instrumentación de losproyectos socioeconómicos de corto, mediano y largo plazo.

2.1. Figuras asociativas definidas por la Ley Agraria

La Ley Agraria, en su título cuarto «De las sociedades rurales», establece lo relativo a las figuras organizativas, que son:

• Uniones de ejidos o comunidades, en las que participan dos o más ejidos o comunidades.

• Sociedades de producción rural, con dos o más productores...