manuales administrativos




PROCESO ADMINISTRATIVO


U.A.J.M.S.
16/10/2013



MANUALES ADMINISTRATIVOS
PRESENTACION
El establecimiento de Manuales Administrativos en las instituciones Públicas contribuye a mejorar la gestión en las instituciones, pues estos suministran a los funcionarios un medio para recibir instrucciones, informaciones, y métodos para realizar sus tareas así como instruirse en losdetalles de las políticas generales y administrativas de la institución.
INTRODUCCION
Se pone a disposición la presente Guía, dirigida especialmente a los responsables de las Unidades de Planificación, como instancias encargadas de conducir y acompañar los procesos de modernización institucional.
El presente documento contiene información básica necesaria para orientar a las Instituciones Públicas(Instituciones Centralizadas, Descentralizadas, Autónomas y Gobiernos Locales) en la elaboración y actualización de los instrumentos de organización del trabajo.
OBJETIVO DE LA GUIA
Brindar a las instituciones Públicas (Instituciones Centralizadas, Descentralizadas, Autónomas y Gobiernos Locales) los criterios técnicos generales, necesarios para el diseño, elaboración y actualización de losdistintos manuales administrativos que pueden ser utilicen una institución pública, así como establecer uniformidad en la información contenida en los mismos.
1. LOS MANUALES ADMINISTRATIVOS EN GENERAL
El uso de manuales administrativos en la administración pública contribuye a solucionar problemas tales como la falta de comunicación adecuada en la cadena de mando en todos los niveles jerárquicosinstitucionales, ya que suministrara a los funcionarios el medio de recibir instrucciones e informaciones, de estudiarlas metódicamente e instruirse en los detalles de las directivas generales y administrativas de la institución.
Para efectos de esta Guía, a los Manuales Administrativos son instrumentos que apoyan el funcionamiento de la institución, por medio de la especificación de bases jurídicas,atribuciones, estructuras, objetivos, políticas, determinación de campos de competencia, deslindamiento de responsabilidades, funciones, actividades, operaciones o puestos en general; en ellos se concentra información amplia y detallada acerca del quehacer de la misma, sin embargo no son duplicados de los instrumentos normativos o legales, tales como leyes, decretos, directrices o reglamentos.Los manuales constituyen una de las herramientas con que cuentan las organizaciones para facilitar el desarrollo de sus funciones administrativas y operativas.
Son fundamentalmente, un instrumento de comunicación. El principal propósito de los manuales administrativos deberá ser el de instruir al personal acerca de aspectos como: funciones, relaciones, procedimientos, políticas, objetivos y normaspara lograr una mayor eficiencia en el trabajo.

1.1 OBJETIVOS DE LOS MANUALES ADMINISTRATIVOS
Los diversos que se persiguen con la elaboración de los manuales administrativos en una institución son diversos, entre ellos se encuentran los siguientes:

Instruir a los colaboradores de las instituciones acerca de aspectos tales como objetivos, visión, misión. Estrategias, funciones, relaciones,políticas, procedimientos, responsabilidades, normas, etc.
Precisar las funciones y relaciones de cada unidad administrativa para deslindar responsabilidades, evitar duplicidades y detectar omisiones.
Coadyuvar a la ejecución correcta de las labores asignadas a la institución y los colaboradores, así como, propiciar la uniformidad en la ejecución de las labores.
Servir como medio de integracióny orientación a los colaboradores de nuevo ingreso, facilitando su incorporación a las distintas funciones.
Servir para el análisis o revisión de los procesos y/o procedimientos de una institución.
Proporcionar información básica para la planeación e implantación de reformas administrativas.
Simplificar la determinación de responsabilidades por fallas y errores.
Aumentar la eficiencia de...