Mapeo De Actores Socilaes

Elementos para el mapeo de actores sociales y el diseño de estrategias para el desarrollo del plan de acción en Proyecto Ciudadano

Para el desarrollo del último componente del portafolio de Proyecto Ciudadano los estudiantes deben plantear un plan de acción que señale los medios y las estrategias que les permitirán llevar su propuesta de política pública a las instancias competentes frente ala solución de su problema de investigación y promover que éstas estudien y adopten la propuesta que han presentado. Realizar esta tarea – al igual que las que le anteceden – requiere tanto análisis como investigación; de ahí que sea necesario aprender a utilizar ciertas herramientas que faciliten cumplir de mejor manera estos objetivos. En Proyecto Ciudadano, para poder elaborar el plan de acción,es necesario identificar los grupos o actores sociales que estarían dispuestos o interesados en apoyar la propuesta que se está presentado y los que no lo estarían, exponiendo la o las estrategias que utilizarían para trabajar con cada uno. Para hacer esto, lo primero que hay que hacer es un mapa de actores sociales. ¿Qué es un mapa de actores sociales? Mapear actores sociales es una técnica muysencilla que permite identificar a todas las personas y organizaciones que pueden ser importantes para la planeación, el diseño, la implementación o la evaluación de un proyecto específico, como puede ser la propuesta de política pública que han diseñado. Esta técnica permite asegurar que tengan claro de antemano con quiénes cuentan para apoyar la iniciativa que están promoviendo y con quiénes no,de manera que puedan definir estrategias específicas que les ayuden a garantizar el mayor y mejor apoyo para su propuesta. En un mapa de actores sociales deben señalar a las personas, grupos y organizaciones que pueden afectar o verse afectadas por su propuesta, para luego cualificarlas de acuerdo a características importantes, como pueden ser su poder en la toma de decisiones, su interés en laproblemática, y la posición que podrían adoptar al respecto de su propuesta. Veamos entonces cuáles son los pasos que deberán seguir para hacer este mapa1.

Uno. Especificar el tema. Antes de definir quiénes son las personas, grupos u organizaciones en
los que estamos interesados, deben saber cuál es el tema o problema que los convierte en actores relevantes para su trabajo. En el caso deProyecto Ciudadano, la propuesta de política pública que haya generado el grupo es la que cumple esta función.

Los cinco pasos que se reseñan a continuación son una adaptación de la metodología propuesta en el documento “Tools to Support Participatory Urban Decision Making Process: Stakeholder Analysis”, de la serie Urban Governance Toolkit del programa HABITAT de la Organización de las NacionesUnidad (2001). Disponible en el sitio web: http://www.unhabitat.org/cdrom/governance/start.htm
1

1

Dos. Identificar los actores sociales. Para realizar esta tarea, deberán hacer varias actividades que
requieren trabajo en equipo e investigación: 1. Listar: Mediante una lluvia de ideas y la revisión de la información que han recogido deberán elaborar entre todos un listado lo más completoposible de todas las personas, grupos y organizaciones que puedan cumplir con alguna de las siguientes características: Están siendo o podrían verse afectados por el problema. Podrían ser afectados por la propuesta de solución del problema presentada por el grupo. No están siendo directamente afectados pero podrían tener un interés en la propuesta. Poseen información, experiencia o recursos necesariospara formular e implementar la propuesta de política pública. Son necesarios para la adopción de la política pública. Son necesarios para la implementación de la política pública. Consideran que tienen derecho a estar involucrados en las decisiones relacionadas con el problema y la propuesta. 2. Enfocar: Ahora deberán tomar el listado y tratar de llegar al nivel más específico posible para cada...