marco institucional

Constitución leyes y políticas garantistas de seguridad ciudadana
El Marco institucional de la Seguridad Ciudadana se ha transformado notablemente en el país desde que Rafael Correa asume laPresidencia de la República. Es una mutación bastante significativa, que tiene –entre otros- tres componentes: la conformación de un nuevo marco jurídico, la transformación de la arquitectura institucionaly la presencia de unas políticas de seguridad; lo cual muestra la importancia que el gobierno nacional le ha asignado al tema.
El Marco legal ha sufrido una sustancial modificación, que se sustentaen la aprobación de la nueva Constitución y la redacción de dos leyes fundamentales: la reforma al Código Penal y de Procedimiento Penal y la aprobación de la Ley de Seguridad Pública. En el caso de laConstitución existen, al menos tres grandes cambios: el primero y quizás más significativo sea el reconocimiento al pluralismo jurídico, construido bajo la coexistencia del “derecho indígena” con el“mestizo”, gracias a la condición de estado plurinacional, definido en el artículo primero de la carta suprema. El segundo, tiene que ver con la naturaleza de las garantías ciudadanas, en tanto seproduce un importante salto de la “acción cautelar” a la “acción de conocimiento”. Y un tercer elemento tiene que ver con el hecho de que la Policía se la define como civil (desmilitariza su estructura ysu finalidad), tiene la misión de la seguridad ciudadana y coordina sus acciones con las autoridades locales
En cuanto a las leyes, se tiene la aprobación de Ley de Seguridad Pública y del Estado quecrea un sistema de seguridad que tiene tres componentes centrales: la creación del Comité de Seguridad Pública, integrado por las más altas autoridades (Ejecutivo, Legislativo, la Corte Nacional deJusticia, Fuerzas Armadas y Policía); el diseño de una Secretaría Nacional de Inteligencia adscrita a la Presidencia de la República; y la coordinación entre FFAA y Policía en momentos de conmoción...