Marco Juridico

MARCO JURIDICO

Actualmente el Marco Jurídico guatemalteco no cuenta con instrumentos legales suficientes que permitan una aplicación efectiva de medidas para promover la transparencia y combatir la corrupción, por lo que se hace necesario propiciar la construcción y promoción de un marco normativo que contribuya a la institucionalización de los mismos.
Es por ello que la Secretaría deTransparencia y Combate a la Corrupción de la
Vicepresidencia de la República se ha dado a la tarea de implementar un sistema de seguimiento de avance legislativo de iniciativas de ley y reformas a leyes existentes, que han sido presentadas al Congreso de la República con el objeto de verificar el avance del proceso legislativo de cada una de ellas.
Dichas iniciativas se han escogido para sermonitoreas debido a que el contenido legal de las mismas y el objeto de aplicación de éstas están dirigidas a generar mecanismos que permitan institucionalizar la transparencia en la administración pública y acceso a la información, con fines de erradicar la corrupción dentro del aparato estatal. Lo anterior, con el objeto de alcanzar el cumplimiento de los compromisos que ha adquirido el Estado deGuatemala de fortalecer la gobernabilidad democrática, transparentar el actuar del Estado y de combatir la corrupción dentro del mismo. Para lograr este objetivo, se trabajó en tres fases concretas; una primera fase que consistió en la identificación de las características generales de la legislación vigente relacionada con el tema de transparencia, combate a la corrupción y acceso a lainformación; y en una segunda fase, que consiste en el análisis de la misma para la elaboración de recomendaciones, ya sea de reforma o de creación de legislación nueva, y de la identificación de iniciativas que se encuentran en el legislativo pendientes de aprobación. Una vez identificado y analizado el marco jurídico actual, la tercera fase consistió en el monitoreo y seguimiento de todas aquellasiniciativas, lo cual permitió establecer la materia que tratan, la relación directa con la temática de transparencia, acceso a la información y combate a la corrupción, la necesidad que implica su aprobación para la institucionalización de la transparencia en la administración pública, así como el avance dentro del proceso legislativo de creación en el cual se encuentran. Finalmente se ha dado cuentade los sujetos y factores internos y externos que inciden en la aprobación o no de éstas.
Actualmente se han identificado 17 iniciativas que se están conociendo en el Congreso, las cuales están relacionadas con el tema de transparencia y combate a la corrupción. A su vez se están trabajando dos iniciativas desde la Vicepresidencia que son el proyecto de la Ley de Archivos y el proyectolegislativo para la creación de un órgano rector de transparencia para ser presentadas al pleno del Congreso el próximo año. Previo a abordar estas iniciativas en una forma más detenida se procederá a continuación a analizar el Marco Jurídico Guatemalteco actual.

Características Generales del Marco Jurídico Guatemalteco
Actualmente, Guatemala cuenta con un ordenamiento jurídico compuesto delegislación constitucional, internacional y ordinaria que estructura un marco jurídico base en materia de administración pública, el cual es necesario para el funcionamiento normal de un Estado que se presenta como democrático y de derecho. La Constitución Política de la República de Guatemala propiamente establece ya algunos principios relacionados con el actuar de los funcionarios públicos y elejercicio del poder público.

Artículo constitucional Importancia
ARTÍCULO 2.- Deberes Del Estado. Es deber del estado garantizarle a los habitantes de la república la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona .Además de la seguridad personal, este artículo se refiere al principio de seguridad jurídica el cual permite generar la confianza que...