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ESTUDIO DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Y CONSULTORIA DE OBRA
PARA PROCESOS DE SELECCIÓN OBJETIVA SEGÚN REQUERIMIENTOS DEL DECRETO 1510 DE 2013
La Escuela Taller Cartagena de Indias, después de formular y gestionar su Plan de Acción y plan anual de adquisiciones para el presente año, identificó claramente cuáles son las principales necesidades en materia de construcción y la manera de cómo sepueden satisfacer, por esto se desarrolló el presente estudio del sector, ya que se hace necesario conocer y entender cómo y con quién se puede establecer la relación que permite satisfacer las necesidades previamente identificadas, entre las cuales está el anteproyecto Arquitectónico para el Diseño de Enlaces Peatonales en las Murallas de Cartagena.
Este análisis del sector económico, permiteestablecer el contexto del Proceso de Contratación, identifica algunos de los Riesgos y se hace indispensable, para así determinar los requisitos habilitantes en los diferentes procesos de selección.
En este orden de ideas el presente análisis del sector cubre tres áreas:
A. ANÁLISIS DEL MERCADO
ASPECTOS GENERALES DEL MERCADO:
Durante los últimos años la construcción se ha consolidado como unode los sectores con mayor dinamismo en la economía colombiana. Pero este sector al mismo tiempo ha presentado fuertes fluctuaciones en el ciclo de la producción. Esta mayor volatilidad coincide con la intensificación de la relación del sector con el PIB total, que se debe, en parte, a la mayor dependencia de la economía colombiana a los flujos de capital. Esto se cumple a pesar de que laparticipación del PIB de la construcción en la producción total ha sido relativamente baja. Así, para 1994 esta participación en la economía tuvo un valor de 7,5%, pero su peso se redujo a 3,5% en 1999. Actualmente, la construcción representa 6,3% del PIB, cerca de un punto porcentual por encima del promedio para el período de estudio.
Finalmente, la actividad constructora tiene un impacto importante en elcomportamiento del mercado laboral. De hecho, la construcción lo afecta directamente a través de la demanda de trabajadores no calificados. En efecto, las últimas cifras oficiales indican que en el sector para el primer trimestre de 2008 había 909.000 trabajadores, que representaron el 4,9% del empleo total.
La remuneración a estos empleados se refleja en el comportamiento de la demanda interna.Dado que el subsector de edificaciones es relativamente intensivo en mano de obra, el vigor de la actividad edificadora ha generado incremento en la remuneración de los trabajadores. Esto produce
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un efecto multiplicador en la demanda interna (observado en la mayor demanda de bienes por un incremento en los salarios medios de los hogares) que se transmite a otros sectores de la actividadeconómica.
Al cierre de 2012 el sector construcción de obras de ingeniería representó el 3,5% del PIB nacional y el 54.9% del PIB correspondiente a construcción. La producción del sector registró una desaceleración que lo llevó a un crecimiento de 1.5% en 2012, después de haber experimentado una expansión de 17.4% en 2011.
El sector de la construcción creció 4.9% anual durante el cuarto trimestre de2012, lo cual fue consecuencia del crecimiento subsector de edificaciones (11.7%) y la reducción del sector de obras civiles (-0.7%). Estos resultados permitieron que el sector cerrara el 2012 con un crecimiento anual de 3.3%.
El cambio en la tendencia del sector de la construcción durante el último trimestre de 2012 fue contundente y el impulso del subsector de edificaciones fue definitivo eneste retorno hacia una senda de expansión que continúa en 2013 cuando el sector construcción se expandió al 16.9% anual y los subsectores de edificaciones y obras civiles lo hicieron al 16% y al 17.5%, respectivamente.
Se ha definido por parte del Gobierno Nacional que entre los años 2013 y 2018 se desarrollaran proyectos de inversión que estarán por el orden de COP 8.8 billones anuales y que...