MARQUINA VASQUEZ LILIANA IMPLEMENTACION

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
ESCUELA DE GOBIERNO Y POLÍTICAS PÚBLICAS

La Implementación del Programa de Reparaciones Económicas a los afectados
del conflicto armado interno: Huamanga, Ayacucho. Periodo 2005 – 2013.

Tesis para optar el Grado de Magíster en Ciencia Política y Gobierno
Con mención en Políticas Públicas y Gestión Pública

Autora
Liliana Marquina Vásquez
AsesoraMaría Angélica Borneck Vega
Jurado
Christian Mauricio Alván Silva
Jessica Violeta Bensa Morales

Enero, 2014
 
 

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ÍNDICE

Acrónimos
Introducción
CAPÍTULO I
Marco teórico: Reparaciones económicas, una política pública
1.1. Políticas públicas y reparaciones económicas: conceptos
1.2. Incidencia política y las reparaciones económicas

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09
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CAPÍTULO II
Actores en el proceso deimplementación del PRE
2.1. ANFASEP: Una lucha constante para la implementación del PRE
2.2. CMAN: Encargada de la implementación del PRE
2.3. Conclusiones

23
24
34
38

CAPÍTULO III
Implementación del Programa de Reparaciones Económicas
3.1. Programa de Reparaciones Económicas
3.2. El proceso histórico de las reparaciones económicas: Huamanga llaqtapi
3.3. Implementación del PRE en la provincia de Huamanga3.4. Conclusiones

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41
48
55
70

CAPÍTULO IV
Conclusiones y recomendaciones
4.1. Conclusiones
4.2. Recomendaciones

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72
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Bibliografía

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Anexos

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Anexo 1: Documentos a presentar para el registro en el RUV.
Anexo 2: Formato de solicitud para la reparación económica ante la CMAN
Anexo 3: Formato de declaración jurada ante la CMAN
Anexo 4: Certificado que otorga el Consejo deReparaciones (RUV)
Anexo 5: Guía de entrevistas aplicadas para el recojo de información

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ACRÓNIMOS
AJOHVISOP

: Asociación de Jóvenes Huérfanos por la Violencia Política

ANFASEP

: Asociación Nacional de Familiares de Secuestrados,
Detenidos y Desaparecidos del Perú

APRODEH

: Asociación Pro Derechos Humanos

CEAS

: Comisión Episcopal de Acción Social

CMAN

:Comisión Multisectorial de Alto Nivel

CNDDHH

: Coordinadora Nacional de Derechos Humanos

COMISEDH

: Comisión de Derechos Humanos

CORAVIP

: Coordinadora Regional de Afectados por la Violencia Política
de Ayacucho

CR

: Consejo de Reparaciones

CVR

: Comisión de la Verdad y Reconciliación

D.S.

: Decreto Supremo

FROVABEJ

: Frente Regional de Organizaciones de Base por la Verdad y
Justicia

ICTJ: Centro Internacional para la Justicia Transicional

PCM

: Presidencia del Consejo de Ministros

PIR

: Plan Integral de Reparaciones

PRE

: Programa de Reparaciones Económicas

RUV

: Registro Único de Víctimas

 
 

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INTRODUCCIÓN

El trabajo de investigación denominado “La Implementación del Programa
de Reparaciones Económicas a los afectados del conflicto armado interno:
Huamanga,Ayacucho. Periodo 2005 – 2013” se ha realizado con la finalidad de
generar información que recoja la experiencia en la provincia de Huamanga
perteneciente al departamento de Ayacucho.

Este programa se implementa por las secuelas que trajo consigo el conflicto
armado interno ocurrida entre el año 1980 y el año 2000 donde Ayacucho y el
Perú en general vivió este periodo que tuvo secuelas fatales parala sociedad,
dejando de acuerdo al Informe Final de la CVR más de 69 mil víctimas (muertas y
desaparecidas). El departamento de Ayacucho tuvo la mayor cantidad de víctimas.

El Programa de Reparaciones Económicas (PRE), es uno de los 07
programas del Plan Integral de Reparaciones (Programa de Restitución de
 
 

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derechos ciudadanos, en Educación, en Salud, en Vivienda, Colectivas,Simbólicas y Económicas). Para la necesidad de esta investigación, realizamos
solo la descripción y análisis del PRE por considerarlo que es un tipo de
reparación que individualiza los daños ocasionados por el conflicto armado interno
y porque puede contribuir de manera inmediata al bienestar de las personas
afectadas como las viudas, huérfanos, personas con discapacidad o personas que
han sufrido...